金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下(xià中国一共有多少万亿钱)展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的(de)支(zhī)持力度，加强组织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办(bàn)签证渠(qú)道(dào)、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳(wěn)住对(duì)发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口中国一共有多少万亿钱(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式(shì)，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研(yán)究设(shè)立服(fú)务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大(dà)型(xíng)中国一共有多少万亿钱金融(róng)机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合条件的(de)小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接(jiē)、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一(yī)批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民(mín)互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民(mín)互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对(duì)企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零(líng)售(shòu)出口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持(chí)续完(wán)善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实(shí)施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商务(wù)部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配(pèi)合和(hé)政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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