美国历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违(wéi)约(yuē)发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国(guó)最(zuì)早将(jiāng)于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会(huì)无(wú)法解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度(dù)比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各(gè)方对美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能(néng)会(huì)对企(qǐ)业(yè)和消费者信心造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的短期(qī)借贷成(chéng)本(běn)，并对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示(shì)，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低于国会(huì)预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政部(bù)在6月(yuè)初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国(guó)会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀(yāo)请(qǐng)美国国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白(bái)宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如(rú)果美(měi)国国(guó)会未能(néng)提高政府的债务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的(de)支出增加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她(tā)警告(gào)说(shuō)，如(rú)果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提(tí)高(gāo)永续借款的成本(běn)。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提(tí)高债务上(shàng)限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有可(kě)能威胁我(wǒ)们(men)在过去(qù)两年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债(zhài)务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧(jù)，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过(guò)债务上限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声明称，美国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上(shàng)限(xiàn)方案(àn)。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和(hé)党人必须在没(méi)有任何(hé)要求和条件的(de)情况下打(dǎ)消违约的(de)可能性，并解决债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报(bào)》报(bào)道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公(gōng)桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市(shì)场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催(cuī)化剂是(shì)对美(měi)国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美国经济(jì)团队的预期一致(zhì)。进一步加息是(shì)有可能(néng)的(de)，但(dàn)考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美(měi)国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在(zài)报告中表示，预(yù)计有关(guān)美(měi)国债务上限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限(xiàn)。该行的(de)美国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解决(jué)美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及(jí)关键的债务上限最(zuì)后期(qī)限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据(jù)透露(lù)的信息有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美国(guó)债务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究(jiū)表示，美国已在今(jīn)年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持(chí)这两个因素(sù)催(cuī)化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意(yì)向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美债在今年(nián)6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题(tí)可(kě)能(néng)导致货(huò)币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而(ér)言预计其直接影(yǐng)响有限。

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