金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步加大(dà)对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国(guó)际客运(yùn)航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升中西部(bù)地(dì)区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银(yín)行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持(chí)力(lì)度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为符(fú)合条件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善(shàn)外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边(biān)民互(hù)市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)第三方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先(xiān)行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一(yī)步开拓国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业培(péi)pupil是什么意思 pupil是可数名词吗训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产pupil是什么意思 pupil是可数名词吗业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更多(duō)符合(hé)认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单(dān)位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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