北京市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的各个(gè当年非典为什么神秘结束了)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态(tài)的高质量数据(jù)集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模(mó)型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融合(hé)的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时(shí)代新的(de)生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)数智化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市人(rén)工智能(néng)领域的技术(shù)创新优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落地，推(tuī)动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业(yè)生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的(de)突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术(shù)和应用(yòng)模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的(de)创新(xīn)应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业(yè)应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提(tí)高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前(qián)智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业提(tí)供优(yōu)质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据(jù)服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的(de)市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决(jué)方(fāng)案服务商(shāng)，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常(cháng)服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对(duì)算(suàn)力的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算(suàn)力一(yī)体(tǐ)化(huà)服(fú)务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训练(liàn)数据需(xū)求(qiú)清单和供(gōng)给目(mù)录(lù)，建立数据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大(dà)数(shù)据中心和北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于(yú)大模(mó)型训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数(shù)据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的(de)数据资源(yuán)优势(shì)，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会(huì)数据专(zhuān)区成(chéng)果及(jí)智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大(dà)模(mó)型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私(sī)有化(huà)部署的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施(shī)部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务(wù)服务大(dà)模型(xíng)服务(wù)模式(shì)。支持金(jīn)融(róng)机(jī)构利用大模型技(jì)术(shù)打(dǎ)造“全(quán)能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服务(wù)质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市(shì)管理公共平台开(kāi)放数(shù)据(jù)接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业(y当年非典为什么神秘结束了è)。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务(wù)”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地(dì)应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开(kāi)源社区，吸(xī)引科(kē)研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及(jí)团(tuán)队(duì)在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推(tuī)进智(zhì)能(néng)工业软件(jiàn)开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大(dà)研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发(fā)，提升片间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集(jí)群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架(jià)构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适(shì)配、共性算子开发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智能产业(yè)投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支(zhī)持下(xià)，争创国(guó)家数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包(bāo)容(róng)创(chuàng)新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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