金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护(hù)环(huán)境基本(běn)国策的(de)重要(yào)举措，是(shì)推进生(shēng)态文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文(wén)明建设(shè)“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)，为(wèi)推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实(shí)现碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过(guò)度(dù)包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水平的(de)存量、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物(wù)排放(fàng)先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)，打造一(yī)批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)生产改造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进(jìn)水平的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强(qiáng)制性(xìng)相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一(yī)体化发展模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育(yù)林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿色(sè)防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用(yòng)无人机(jī)等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服(fú)务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用(yòng)率达(dá)到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一(yī)批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要用(yòng)能(néng)环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保(bǎo)布(bù)袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报(bào)告制度(dù)，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)等平(píng)台(tái)企业和(hé)快递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工(gōng)作，培育一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技(jì)术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)的(de)节(jié)能宜居(jū)综(zōng)合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强(qiáng)既(jì)有(yǒu)建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化(huà)、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落(luò)实(shí)财政部(bù)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大(dà)政府采购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构(gòu)和(hé)组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和(hé)不(bù)合理客(kè)货(huò)运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公共交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替(tì)代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能(néng)源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路(lù)货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技(jì)术和装备等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻(gōng)关(guān)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化(huà)智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智(zhì)慧云(yún)平(píng)台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造过(guò)程核(hé)心(xīn)装备和(hé)关键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能(néng)量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和(hé)运维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重(zhòng)点用(yòng)能设备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范(fàn)建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再(zài)造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明(míng)确(què)清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通(tōng)发展(zhǎn)格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估(gū)验收(shōu)流(liú)程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)评(píng)估(gū)、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认(rèn)证，对通(tōng)过(guò)评(píng)价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要(yào)求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和(hé)排(pái)污许可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗)区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合(hé)作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物(wù)协(xié)同处置、设(shè)施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持(chí)工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投(tóu)资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能量，在完成(chéng)主要(yào)污染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模(mó)式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗洁生(shēng)产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)培训的费用可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污(wū)染天气(qì)绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关(guān)规定对(duì)工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省产业(yè)发(fā)展实际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产评(píng)价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制(zhì)定各相关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企(qǐ)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责(zé)任，引导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁(jié)生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利(lì)用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及(jí)时总结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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