美国历史上首次债务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会(huì)“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员处(chù)理债(zhài)务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可(kě)能会对企业和(hé)消费者信(xìn)心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一(yī)个原因是(shì)最近税(shuì)收(shōu)收(shōu)入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和地(dì)方政府(fǔ)系列证券，以避(bì)免(miǎn)突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底的税收(shōu)收入(rù)低于国会预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险要(yào)大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一场(chǎng)企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失(shī)业率上升(shēng)，同时使美国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济(jì)和金融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违约将提(tí)高永(yǒng)续(xù)借款(kuǎn)的(de)成本。极大(dà)增加(jiā)未来的(de)投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶(è)化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能(néng)无法向依赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和党人(rén)和(hé)白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威(wēi)胁我们(men)在过(guò)去两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂(hé)两党围绕债务上(shàng)限的党争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众议院投票通过债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)。这(zhè)项法(fǎ)案(àn)提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大(dà)幅(fú)削减政府(fǔ)支(zhī)出。该法案(àn)规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生(shēng)的(de)支付(fù)义务(wù)而举债的最(zuì)高额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登(dēng)将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没有(yǒu)任需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂(rèn)何要求和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约(yuē)的可能(néng)性(xìng)，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到(dào)达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担(dān)忧。美银的美(měi)国(guó)利率策略师认为，自(zì)上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可能(néng)的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预(yù)计(jì)，美国债(zhài)务(wù)上限问题(tí)最早将在(zài)下个月显现出(chū)来。该(gāi)行(xíng)认为(wèi)，美国国债(zhài)出(chū)现技术性违约的(de)风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美国(guó)债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美(měi)国财(cái)政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解(jiě)决(jué)美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关(guān)键的债(zhài)务上限最(zuì)后期限(xiàn)的(de)时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然(rán)初(chū)步统计数据(jù)透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国债务上限的(de)可能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示，美(měi)国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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