刚刚(gāng)，我国房地产(chǎn)领域一(yī)项重要(yào)进展来了！

　　4月25日(rì)，下午自然资源部部长王广(guǎng)华在(zài)全(quán)国自然资源(yuán)和(hé)不动产(chǎn)确权登记工作(zuò)会议上宣布，我国全(quán)面实(shí)现(xiàn)不动产统一登记。

　　这意味着(zhe)经过十年努力，从分散到统(tǒng)一，从城市房屋到农村宅基地，从(cóng)不(bù)动产到自然资源，覆盖(gài)所(suǒ)有国土(tǔ)空间，涵盖所有不动产(chǎn)物权(quán)的不动产统(tǒng)一登记制度全(quán)面建(jiàn)立。

　　我国以(yǐ)民法典为统领(lǐng)，以《不动产(chǎn)登(dēng)记暂行(xíng)条例》为核心，以实施细则(zé)、操作规范、地方性法规(guī)等为配套支撑的不动产统一登记制度体系基本(běn)成型。

　　全国累计颁发(fā)不动产权证书(shū)7.9亿多(duō)本

　　据央视新闻报(bào)道，从全国自然资源和不(bù)动产确权登记(jì)工作会(huì)议上了解到，今年是不动产统一登记(jì)改(gǎi)革实施十周年。十年(nián)来(lái)，全国累计颁发(fā)不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全面建立和(hé)实施不动(dòng)产(chǎn)统一登记(jì)制度。国家、省、市、县四级联通的不(bù)动产登(dēng)记信息平台平稳运行，不(bù)动产登记数据(jù)库覆(fù)盖全国、实时更(gèng)新，包含(hán)15亿多条不动产登记(jì)信息。

　　自然(rán)资源部表示(shì)，目前全国(guó)有约3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众(zhòng)和企(qǐ)业提(tí)供各类(lèi)登记服务(wù)，累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市县(xiàn)同步颁发电(diàn)子证(zhèng)书证(zhèng)明3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部(bù)自(zì)然资源确权登记局局长田文彪表(biǎo)示，（各地）不动产登记服务(wù)能力和水平(píng)稳步提升，实现从“多地、多(duō)门、多次”办(bàn)理到“一窗(chuāng)、一(yī)网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度地减环节、减材料、减时间、降成本，一般(bān)登(dēng)记(jì)和抵押登记实现(xiàn)5个工(gōng)作日内(nèi)办(bàn)结。

　　各(gè)级自然资(zī)源主管部门还积(jī)极(jí)推动历史遗留问题导致的不动产“登记难”问题，共解决了1100多万套(tào)房屋(wū)办证问题，惠(huì)及(jí)2600多万群众(zhòng)。

　　我国实(shí)施实(shí)现(xiàn)不动产统一登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中央、农村信用社几点上班下班时间国务院决定建(jiàn)立不(bù)动产统一登记机构，提出(chū)将分散(sàn)在多(duō)个部门的不动产登记职责(zé)整合，实现登记机(jī)构、登记(jì)簿册、登记依据和信息平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我(wǒ)国未来税制改革奠(diàn)定基础

　　广东住房政策研究中心首席研究员(yuán)李(lǐ)宇嘉表(biǎo)示(shì)，开展不动产统一登记，首要的(de)意(yì)义就在于落实 《物权法》，保(bǎo)障不动产交易(yì)安全，保护(hù)不(bù)动产权利人的合法财产权；其次，整合散乱在各职(zhí)能部门之间的不动产碎片(piàn)信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执行提供(gōng)基础(chǔ)数据，提(tí)高政府治理效率(lǜ)和(hé)水平。开展不动产统一登(dēng)记，其最大(dà)的意义(yì)在于为现代(dài)国(guó)家(jiā)公共财政提供基础，这为(wèi)我国(guó)未(wèi)来税制改革(gé)奠定(dìng)基础。

　　国家的现代(dài)功能(néng)是提供(gōng)公共服务(wù)，既包(bāo)括(kuò)医疗、教育(yù)、社会福(fú)利、社会(huì)服务、环境保护(hù)等，也包括市场和社会运转需要的政(zhèng)策(cè)和制度。要(yào)提高公(gōng)共产品供给的有效性，不能靠专断式的、非专(zhuān)业化(huà)的(de)，甚至是“拍脑袋”的任(rèn)意(yì)决定(dìng)，这样会浪费公共资源，而是(shì)需(xū)要通过摸清底(dǐ)数，建立基(jī)础(chǔ)数(shù)据库和相应的信息(xī)系统，以(yǐ)此(cǐ)来进行翔实的核算和统计，为公(gōng)共产品供给提供(gōng)科(kē)学的(de)依据(jù)。

　　由于不动产不可移动，拥有(yǒu)不动产就意味(wèi)着在某一区域(yù)居住和生活，就产生了(le)对该(gāi)区域(yù)公共服(fú)务(wù)的需(xū)求(qiú)。某一区域不动产状况的基本情况(kuàng)就(jiù)是公共产品供(gōng)给的依据，如拥有不动产产权的居民越集中的区域，对公共(gòng)产品的需(xū)求也(yě)就越多；不(bù)动产价值(zhí)较高的地方，对公共产品需求(qiú)的质(zhì)量(liàng)也就越(yuè)高(gāo)；不同类型不动(dòng)产（工(gōng)业、商业和住宅），不(bù)同产权状况的不动产（集(jí)体产(chǎn)权和个人产权、租赁和(hé)购买产权等）对公共(gòng)产品需求也有农村信用社几点上班下班时间差(chà)异。

　　不(bù)动产统一登(dēng)记是建(jiàn)立和实施不动产(chǎn)税制的前提和基础，也是落实《物(wù)权法》“物权法定、公(gōng)示公信”原则(zé)的唯(wéi)一途径。经过法定(dìng)程序(xù)的(de)登(dēng)记，不(bù)动产拥有者对于不动产事实上(shàng)拥(yōng)有了所有权（不(bù)管是农村的宅基地，还是(shì)城市的商品住宅），也就具备(bèi)了征收(shōu)不动(dòng)产税的(de)基础。在此基础上(shàng)，根据基(jī)本(běn)不(bù)动产需求免税(shuì)的原则，扣除基本需求的免(miǎn)税面(miàn)积外，所有人拥有的其他不动产，将一(yī)律(lǜ)进(jìn)入征税范畴，并根(gēn)据(jù)不(bù)动产的基(jī)本情(qíng)况（坐落、年(nián)代、地(dì)价、产权形式等），评估房屋的市场价(jià)值，按章征(zhēng)税。

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