金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文(wén)明建(jiàn)设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文(wén)明(míng)思想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行(xíng)业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际先进水平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙头企业(yè)构建上下(xià)游(yóu)联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量(liàng)项(xiàn护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗g)目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基(jī)础设施建设(shè)和(hé)互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替(tì)代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及(jí)园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培(péi)育(yù)一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域工业(yè)企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代(dài)林业(yè)产业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营(yíng)等(děng)各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循(xún)环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模(mó)式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源(yuán)化(huà)利用试点示(shì)范(fàn)，持续(xù)创建国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建(jiàn)设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和(hé)农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风(fēng)险农药(yào)和生物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研单(dān)位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用节(jié)能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于(yú)环境保护(hù)的技术(shù)和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基(jī)地(dì)+中央厨(chú)房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递(dì)等行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在(zài)服务(wù)业(yè)各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循(xún)环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政(zhèng)快递(dì)网(wǎng)点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试(shì)点。提(tí)高预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实(shí)施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑围护(hù)结构等部(bù)位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务(wù)及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运(yùn)输工具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设养护(hù)中的(de)综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的(de)基(jī)础(chǔ)研(yán)究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化(huà)等方(fāng)向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自(zì)主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和(hé)企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才(cái)职称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管控系统及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控(kòng)制和(hé)梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服(fú)务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集(jí)团(tuán)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核(hé)并简化评(píng)估验(yàn)收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管(guǎn)理制(zhì)度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用(yòng)方面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具(jù)等货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁(jié)生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门建立清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进工作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等(děng)部门(mén)按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔(xián)接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督(dū)检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚(fá)的企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推(tuī)广典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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