金(jīn)融界5月4日(rì)消息(xī) 据银(yín)保监会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保监(jiān)会持续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济(jì)和人(rén)民(mín)群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募(mù)集基础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规(guī)定和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评(píng)级（分类监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评(píng)级(jí)、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全年保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次召开(kāi)四(sì)次偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关(guān)要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工(gōng)作机(jī)制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定(dì保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次ng)风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)信息(xī)披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次022年，支持保险行业通过(guò)市(shì)场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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