北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实(shí)施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研(yán)用深度融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发(fā)和应用(yòng)，解放和(hé)发(fā)展(zhǎn)数字经济(jì)时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球数字经(jīng)济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术(shù)创新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕(rào)人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的(de)行业应用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济发展新的突(tū)破(pò)点(diǎn)、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关键技(jì)术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市(shì)应用(yòng)场景开(kāi)放(fàng)，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应用(yòng)的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智(zhì)能(néng)大(dà)模(mó)型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元(yuán)化(huà)高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创(chuàng)新，优先(xiān)为(wèi)本市大(dà)模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列的(de)人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者(zhě)的算力(lì)使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内(nèi)的市(shì)场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的(de)基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供(gōng)日常服务，打通模型即服(fú)务的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支撑业务发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费带动业务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带(dài)动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对(duì)方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局的(de)产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市算(suàn)力供给体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规(guī)模化(huà)需求。提高环(huán)京(jīng)地(dì)区(qū)算力一体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数据需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中心和北(běi)京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共数据和社会(huì)数(shù)据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企事业(yè)单(dān)位丰富的(de)数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会(huì)数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有化部署的(de)算(suàn)力(lì)集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业(yè)专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用(yòng)模型实(shí)施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利用大(dà)模型技术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在“模(mó)型即(jí)服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造(zào)行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融(róng)合(hé)，加快推(tuī)进智(zhì)能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模(mó)型即服(fú)务(wù)，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型(xíng)底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型(xíng)研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发(f上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费ā)展资金等(děng)支持(chí)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联盟等(děng)社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模(mó)型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才(cái)，打造(zào)大(dà)模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度先行先试示范(fàn)区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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