金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维持(chí)在(zài)合理(lǐ)区(qū)间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务(wù)实体经济、支持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务实体经济(jì)能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通知(zhī危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高rong>二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即(jí)中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对(duì)70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司(sī)健全风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工作(zuò)。如期(qī)完成“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现(xiàn)偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或(huò)完(wán)善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布(bù)《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违(wéi)规(guī)成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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