昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开(kāi)征求(qiú)意见(jiàn)。

　　进一步规范(fàn)证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动

　　为(wèi)规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管活(huó)动，保护(hù)投(tóu)资者合法(fǎ)权益，维护证券期货市(shì)场安全平稳运行，证监会起草了《证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管(guǎn)理(lǐ)规定》），于昨(zuó)日(rì)向社会公(gōng)开征求意见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券期(q鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗ī)货交易所向市(shì)场相关机构提(tí)供主机交易托管资源，为(wèi)行业提供信息(xī)科技基础支(zhī)撑服务(wù)，对于提(tí)升(shēng)行业信息基础设施运维水平，保(bǎo)障行业信息系统安全稳定运行(xíng)发挥了重要作用(yòng)。

　　但(dàn)随着证券期货市场的不(bù)断发展(zhǎn)，主(zhǔ)机(jī)交易托管资源分配(pèi)不尽合理(lǐ)、线路时延不尽一(yī)致、安全(quán)保障能力有待提升等问(wèn)题逐渐凸显，为进一步(bù)规范证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市场主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动，促(cù)进证券期货市场的平稳健康发展，证监(jiān)会起草(cǎo)《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一(yī)是全面覆盖各类主体。结合业务活动(dòng)的具体特点，《管理规(guī)定》将主机交(jiāo)易托管相(xiāng)关主体分为证券期货(huò)交易所(suǒ)和证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构两(liǎng)部分(fēn)，分别提出完善的监管要求(qiú)，并要(yào)求其他类(lèi)型的参与(yǔ)主体参照执(zhí)行有(yǒu)关规定。

　　二(èr)是(shì)切(qiè)实守(shǒu)住安(ān)全底线(xiàn)。安全(quán)运行是从事主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和(hé)相关租(zū)用活动的基础和前(qián)提，《管理规(guī)定》规定(dìng)了主机交易托管资源的(de)安全管(guǎn)理要求，明(míng)确(què)了证券期(qī)货(huò)经营机构的(de)尽职调(diào)查(chá)和业务审批(pī)机制，从(cóng)安全的(de)角(jiǎo)度(dù)作出全(quán)面规(guī)定(dìng)。

　　三是促进服务公平合理。《管(guǎn)理规定》将公(gōng)平合理原(yuán)则，体现在证券期货交易所和证券期货经营机构从事主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动的各(gè)个环节，同时也(yě)充分注重有(yǒu)关规定落地过程中的可操作性(xìng)，切实提升市场主体的获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证券期货行(xíng)业主机交易(yì)托管服务和相关租用活动提出(chū)了要求。

　　具体来(lái)看，首先(xiān)是总则(zé)明确立(lì)法宗(zōng)旨、适用范围，从事主机交易托管服务和相关(gu鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗ān)租用活动(dòng)的基(jī)本(běn)原则以及监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所(suǒ)谓主机(jī)交易托管资源，是指证券期(qī)货交易所提供的机房(fáng)机柜、通(tōng)信网络、软件(jiàn)或硬件设(shè)施等(děng)资源(yuán)，部署在(zài)相关(guān)资源的信息系统可(kě)以连(lián)接证券期货(huò)交易(yì)所交易系(xì)统。

　　其次是证券期货交易(yì)所要求。明确了证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)提供主机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务有关要求。主(zhǔ)要包括：要求证券期(qī)货交易所实施专区管理，统一(yī)专区交(jiāo)易时延(yán)，建设运(yùn)维要求不得低于《证券期货业信息系统托(tuō)管基本要求》中三级(jí)系统的受托方要求；从资(zī)源(yuán)保障、资源分配、服(fú)务(wù)申请、服务协议(yì)、收费要(yào)求、服务退出与(yǔ)资(zī)源(yuán)再分配等方面保障证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供有关服务的公平合理(lǐ)；加强风险防控，证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)需建立健全监控指标及应急处置机(jī)制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供主机交易(yì)托(tuō)管服务的，应(yīng)当将(jiāng)主机(jī)交(jiāo)易托管资(zī)源(yuán)和其他主机托管(guǎn)资源进(jìn)行区分，对主机交易托管(guǎn)资(zī)源(yuán)实施专区管理，并确保相关专(zhuān)区到核心交易系统通信前端的通信(xìn)时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要(yào)求。明确了证券期(qī)货经营机(jī)构(gòu)租用主机交易托管资源有(yǒu)关要求。具体来看，从安全(quán)保(bǎo)障方(fāng)面，对证券期货(huò)经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交易托管资(zī)源的(de)一(yī)般(bān)要求作(zuò)出规定(dìng)。从能力评估、治理(lǐ)架构、尽(jǐn)职调查等(děng)方面(miàn)确保证券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)能(néng)够(gòu)保障客(kè)户设施的安全运行。明确(què)证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机构对(duì)证券期货交易(yì)所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提(tí)到(dào)，证(zhèng)券期货经营机构租用(yòng)主机交易托管资源(yuán)部署客户提供的软件或硬件设(shè)施（以下简(jiǎn)称证(zhèng)券(quàn)期货经营机构部署客户设(shè)施）的，应当从人员(yuán)保障、资金(jīn)投入、客(kè)户(hù)需求(qiú)等方(fāng)面充分评(píng)估，审慎选择服务客户，确(què)保自身能力可以保障(zhàng)客(kè)户软件或(huò)硬件设(shè)施的安(ān)全(quán)运(yùn)行，并将不(bù)同(tóng)客户(hù)的(de)信息系统(tǒng)、客(kè)户(hù)与经营机构的信息系统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券(quàn)期货交易所的监管(guǎn)报告义(yì)务，规定中国证监会及其派出机(jī)构结合法定职责，对证券期(qī)货交易所及证(zhèng)券期(qī)货经营机构实(shí)施现场检查和非现场检查，并规(guī)定相应罚(fá)则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期(qī)货交易所违反(fǎn)本(běn)规定，或者在监管工作中不(bù)履行职责(zé)，或者不(bù)履行本(běn)规定有关报告义务(wù)的，中国证监会可以对证券期货交易所采(cǎi)取监管谈话、出(chū)具(jù)警示函(hán)、责令限期改(gǎi)正等(děng)行政监管措(cuò)施，对有关高级管理人(rén)员(yuán)给予警告(gào)、记过(guò)、诫勉谈话、通报批评、撤职等行(xíng)政处(chù)分，并责令证(zhèng)券期货交易所对其他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证(zhèng)券期货经营(yíng)机构违反本规定，中国证监会及(jí)其派出机构可以依照(zhào)《证券期货业网络和信息安全管(guǎn)理办法》有(yǒu)关规定(dìng)，对有关(guān)机(jī)构和人员采取行政监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上海证券(quàn)交(jiāo)易所原副(fù)总经理刘逖接受(shòu)监察调查(chá)

　　据昨日(rì)中央纪(jì)委(wěi)国家监(jiān)委驻中(zhōng)国(guó)证监会(huì)纪检(jiǎn)监察组、浙江(jiāng)省(shěng)纪(jì)委监委消息(xī)，上海(hǎi)证(zhèng)券交易(yì)所原副总经理刘逖(tì)涉嫌(xián)严重职(zhí)务违法，目前(qián)正在接受中央纪(jì)委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检(jiǎn)监(jiān)察组和浙江省台州市监委监察调查。

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