金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导保险业(yè)支持(chí)实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧(jiù)规(guī)则平(píng)稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体(tǐ)经济质效(xiào)。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投(tóu)资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与(yǔ)资本市场改(gǎi)外科鼻祖是谁？革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时完(wán)善了保险保障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级制(zhì)度科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力(lì)充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力(lì)监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展市(shì)场调(diào)研，指导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年(nián)度(dù)保险公司(sī)偿付(fù)能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估(gū)，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提升(shēng)行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检外科鼻祖是谁？(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股(gǔ)权和(hé)关(guān)联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家(jiā)公(gōng)司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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