北(běi)京市经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提到(dào)，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地(亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开(kāi)发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提(tí)升北(běi)京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用(yòng)领域(yù)尽早(zǎo)落(luò)地(dì)，不(bù)断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前(qián)智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作(zuò)、高效(xiào)协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良性(xìng)发(fā)展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据(jù)提(tí)供方(fāng)、数据服(fú)务方、数(shù)据交易(yì)方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发(fā)挥数据(jù)提(tí)供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数据交易(yì)方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台和数据(jù)服务方的(de)技(jì)术支撑，实现训练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等(děng)行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行(xíng)业(yè)模型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的(de)各类行业用户，通过(guò)开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行业数据的(de)精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区重点亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁布(bù)局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区北京人(rén)工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提(tí)高环京地区算力(lì)一体化服(fú)务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接(jiē)机(jī)制。基于市大数据(jù)中心和北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大(dà)数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据(jù)的(de)定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的(de)合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施(shī)大(dà)模(mó)型(xíng)应用创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模(mó)型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模型技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服务(wù)质(zhì)量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧(huì)城市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教(jiào)育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激(jī)发(fā)持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)新范(fàn)式。变(biàn)革软(ruǎn)件(jiàn)领域的(de)开发应(yīng)用模式(shì)，提升软件生产力工具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大(dà)模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等(děng)技术(shù)研发，提(tí)升片间互(hù)联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于(yú)自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服(fú)务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级重点企业(yè)服(fú)务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基(jī)金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域行业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会(huì)组织(zhī)的(de)作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加(jiā)大(dà)推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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