金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施(shī)证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与(yǔ)资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度科(kē)学性(xìng)。每季度(dù)对公司(sī)风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研(yán)，指导协同(tóng)各银(yín)保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中央(yāng)巡视(shì)整(zhěng)改和中(zhōng)央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天(tiān)系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次(cì)，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关(guān)联(lián)交易专(zhuān)项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金(jīn)投资非(fēi)标资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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