金融(róng)界5月17日(rì)消息，国家发展改革委(wěi)、国家能源局发布《关(guān)于(yú)加快推进充电基础(chǔ)设施建设 更好(hǎo)支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡(xiāng)村振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用新(xīn)能源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持政策(cè) <尿布疹一般几天痊愈，宝宝尿布疹用什么药膏好得快/p>

　　《意见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)方对农村户籍居民在(zài)户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰(tài)低(dī)速电(diàn)动(dòng)车(chē)购买新能源汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控的(de)前提下，合(hé)理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜(yí)使用新能(néng)源汽(qì)车的地区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结合(hé)实际(jì)开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并(bìng)做好与国(guó)土(tǔ)空间规划(huà)、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地区充(chōng)电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中式公(gōng)共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置(zhì)公(gōng)共(gòng)充(chōng)电设施，并向易(yì)地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿(yán)线、具(jù)备条(tiáo)件(jiàn)的加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系 鼓励(lì)企业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车企业针对(duì)农村地(dì)区(qū)消费者特点，通(tōng)过差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能(néng)源载货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二(èr)手车评(píng)估体系，对(duì)新能源(yuán)二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络(luò)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地(dì)区(qū)公共充(chōng)电基础设(shè)施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站和(hé)汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相关(guān)配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村地(dì)区充(chōng)电基础设施(shī)建(jiàn)设运营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电网(wǎng)络规(guī)划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公共(gòng)充电场站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基(jī)础设施建设共享。加(jiā)快推进(jìn)农村地(dì)区既有(yǒu)居住社(shè)区充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安装条件的居住社区可配建一(yī)定比例的公共充电(diàn)车位。落实(shí)新(xīn)建居住社区充电基础设施(shī)配建(jiàn)要求，推动固(gù)定(dìng)车位建(jiàn)设(shè)充电(diàn)设施或预留(liú)安装条件以满足直接装表接电需(xū)要。落实街(jiē)道办事处等(děng)基层管(guǎn)理机构管理责任(rèn)，加(jiā)大对居住社区管理单(dān)位的(de)指导和监(jiān)督(dū)，建立“一站(zhàn)式(shì)”协调推动和投(tóu)诉解决机(jī)制。居住(zhù)社区管理单(dān)位应(yīng)积极协助用户安装充电设施，可探索(suǒ)与充(chōng)电(diàn)设施运营企(qǐ)业合作的(de)机制。引导(dǎo)社区(qū)推广“临近车位共享”“社区(qū)分时(shí)共(gòng)享”“多(duō)车一(yī)桩(zhuāng)”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策(cè)。利用地方(fāng)政府专项债券等工(gōng)具(jù)，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省干线公(gōng)路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用(yòng)地保障(zhàng)等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免收需量(liàng)（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广智(zhì)能有序(xù)充电等新模式。提(tí)升(shēng)新建充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施(shī)智能化水平，将(jiāng)智(zhì)能有序充电纳入充电基础设(shè)施和新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车(chē)配建充电(diàn)桩具备有序充(chōng)电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术研究(jiū)，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低的农村地(dì)区，建设提供(gōng)光伏发(fā)电(diàn)、储能、充电一体化的充电基础设(shè)施。落实(shí)峰谷(gǔ)分(fēn)时电(diàn)价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励(lì)用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运(yùn)维服(fú)务(wù)体(tǐ)验。结(jié)合农村地区充电(diàn)设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维(wéi)护要求等，开展充电设施(shī)建设(shè)标准制修订和典型(xíng)设计(jì)。完善充电设(shè)施运维(wéi)体系，提升设施(shī)可用(yòng)率(lǜ)和(hé)故障处理(lǐ)能力，推动(dòng)公共充换电网(wǎng)络运营(yíng)商平台互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与充(chōng)电设施(shī)运营企(qǐ)业创新技术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能源汽车分区(qū)停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技(jì)术手段(duàn)对充电需求集中的时段和(hé)地段进行提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车

　　（七(qī)）加快公共(gòng)领域应用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制(zhì)宜提高公务(wù)用车中新能源汽车使用比例(lì)，发(fā)挥引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件的地(dì)方加大对公交(jiāo)、道(dào)路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源汽(qì)车应用支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元化购买(mǎi)支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在(zài)地(dì)县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条件的地(dì)方(fāng)对(duì)淘汰低速电动车购(gòu)买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠(huì)券(quàn)等活动。加大(dà)农村地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地区新能源汽车(chē)宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引(yǐn)导力度(dù)。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联网新媒体等方(fāng)式(shì)积极宣传，支(zhī)持地(dì)方政府和行业机构组织新能源(yuán)汽车厂家(jiā)开(kāi)展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动(dòng)，鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业联合产业链(liàn)上游(yóu)电(diàn)池(chí)企业开展农村地区购车(chē)三年(nián)内免费(fèi)“电池体检”活(huó)动(dòng)，提(tí)升消费者对新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下(xià)沉(chén)销售(shòu)网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企(qǐ)业加快(kuài)建设联合营业网点、建立(lì)配套(tào)售(shòu)后服务(wù)体系，定期开(kāi)展维(wéi)修(xiū)售(shòu)后服(fú)务下(xià)乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地(dì)区培养新能源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相(xiāng)关(guān)职业(yè)教育，将促(cù)进就近就地就业与支(zhī)持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监(jiān)管。健全(quán)新能源汽车安全监管体系，因地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电池(chí)质量安全水平，严格农村地区(qū)充电设施管理，引导充电(diàn)设施运营企(qǐ)业接入政府充电设施监管平(píng)台，严(yán)格(gé)配套供电、集中充电(diàn)场所(suǒ)安全(quán)条件(jiàn)，确保(bǎo)符(fú)合有关(guān)法(fǎ)律法规、国家标准(zhǔn)或行业(yè)标准(zhǔn)规定，强(qiáng)化管理人(rén)员安(ān)全业务培训，定期(qī)对存量充电(diàn)桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备漏(lòu)电保护器及接(jiē)地设备，提升用电安(ān)全水平。

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