美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约(yuē)发出(chū)警告，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生(shēng)债务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最(zuì)早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美(měi)国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快(k滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址uài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会(huì)议员处滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址理债务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我们(men)从过去的(de)债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一(yī)刻才(cái)暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可能会(huì)对(duì)企业和(hé)消费者信心(xīn)造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最(zuì)近(jìn)税收收入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系(xì)列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的(de)一份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的(de)四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美(měi)国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生(shēng)违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的(de)投(tóu)资成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债(zhài)务上(shàng)限的对峙“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在过(guò)去两年所取得的(de)所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于(yú)美债违约可能引发金融(róng)动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务(wù)上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是(shì)美(měi)国国(guó)会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最(zuì)高额度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国财(cái)政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声(shēng)明称，美国(guó)总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的债务上(shàng)限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何(hé)要求和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能(néng)性(xìng)，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院(yuàn)多(duō)数(shù)党领袖舒默滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由于(yú)美(měi)国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再(zài)次(cì)提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造(zào)成(chéng)这样状况的催化剂(jì)是对(duì)美(měi)国银(yín)行体系的担忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价美联储下周最(zuì)后一(yī)次加息，这与我行的(de)美(měi)国经济(jì)团队的预(yù)期一(yī)致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上限问(wèn)题(tí)最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技术性违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告(gào)中表示(shì)，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利(lì)率策略团队预(yù)计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债(zhài)务上限对(duì)未来(lái)的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美(měi)国触及关键(jiàn)的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时间(jiān)可(kě)能会早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家(jiā)兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在(zài)6月上半(bàn)月达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要(yào)是(shì)由(yóu)税收同比(bǐ)减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我们(men)认为(wèi)美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市(shì)场加大(dà)波动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响有限。

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