金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实节约资(zī)源和(hé)保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重(zhòng)要手段(duàn)，是加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促(cù)进经济(jì)社会全(q说唱歌手的cypher是什么意思，说唱cyber是什么意思uán)面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民(mín)经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经(jīng)省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会说唱歌手的cypher是什么意思，说唱cyber是什么意思主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文(wén)明思想和习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要(yào)指示批(pī)示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部(bù)署以及省(shěng)委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式(shì)，培育(yù)壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省(shěng)特(tè)色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相关要(yào)求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平的(de)存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料(liào)清洁替代(dài)。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化(huà)石(shí)能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互(hù)联互(hù)通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基(jī)础设(shè)施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造(zào)升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的(de)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园(yuán)区（集(jí)聚(jù)区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一(yī)体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。大力发(fā)展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发(fā)展基地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加(jiā)强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力(lì)量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式(shì)。全面(miàn)推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收和(hé)资(zī)源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧(mù)循环型(xíng)规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范(fàn)，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集(jí)成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用高(gāo)效低风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)40％以(yǐ)上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持(chí)建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群(qún)体的(de)套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各(gè)级(jí)公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能宜(yí)居(jū)综(zōng)合(hé)改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预(yù)制构(gòu)件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热(rè)泵技(jì)术(shù)及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周(zhōu)转量(liàng)，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾在(zài)交通基(jī)础设施建设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁路货(huò)运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续(xù)推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路(lù)服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科(kē)技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会(huì)组(zǔ)织作用(yòng)，大力(lì)推进源头(tóu)减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用(yòng)户提(tí)供(gōng)咨询(xún)、审核、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次(cì)、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升行(xíng)业(yè)绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研(yán)发废旧(jiù)塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的(de)企(qǐ)业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排(pái)污(wū)许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项(xiàng)目等的(de)支持力(lì)度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推(tuī)进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立(lì)具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作部门(mén)协调(diào)机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局(jú)、能(néng)源(yuán)局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落(luò)实从事(shì)污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差(chà)异化(huà)政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实(shí)际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计(jì)分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业(yè)环境信用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨询(xún)机构和(hé)人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组(zǔ)织(zhī)、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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