金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境基(jī)本国(guó)策的重要(yào)举措，是(shì)推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示(shì)批(pī)示(shì)精神，认真落实国家(jiā)工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓(g小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式ǔ)励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链，带动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合(hé)煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存(cún)量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快天然气(qì)基础设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推进原辅材(cái)料(liào)无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排(pái)放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深度(dù)治理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业(yè)示范园(yuán)区。加(jiā)快(kuài)推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化(huà)、无害化(huà)、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一(yī)批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创新(xīn)和集成(chéng)应用，大力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的(de)产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁(jié)能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)等为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模(mó)种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施(shī)的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模(mó)式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提(tí)供(gōng)一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设计(jì)方式(shì)。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高(gāo)效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设(shè)施和(hé)建(jiàn)筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改(gǎi)造(zào)。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节电型施工(gōng)机械(xiè)，对(duì)多台同类(lèi)设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施工(gōng)工(gōng)地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过程的(de)“三废”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物综合再生(shēng)利(lì)用。建立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能(néng)性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中电(diàn)力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合(hé)理客货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客(kè)货(huò)运服(fú)务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化手段在城市(shì)公(gōng)共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市(shì)配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车(chē)的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术(shù)，研(yán)制一(yī)批重大(dà)技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发(fā)布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术(shù)服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平(píng)台(tái)建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单(dān)位能(néng)耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动(dòng)省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实(小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式shí)施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用(yòng)，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业(yè)链(liàn)供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业(yè)对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的(de)融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核(hé)并(bìng)简化评(píng)估(gū)验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)开(kāi)展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式力度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达(dá)标企业(yè)通过清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理等模(mó)式(shì)和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料(liào)药、电镀、农(nóng)副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广的(de)先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等(děng)部(bù)门(mén)按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各(gè)地市(shì)政府要(yào)落(luò)实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理(lǐ)、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培(péi)训的费(fèi)用可以列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策(cè)制(zhì)定和实施的(de)重要(yào)依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规(guī)定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关(guān)规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信(xìn)用记录(lù)。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度(dù)和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式(shì)。适时(shí)编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和(hé)经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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