金融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会(huì)持(chí)续引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等(děng)给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参(cān)与资(zī)本市场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救(jiù)助(zhù)规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能(néng)力(lì)风险监(jiān)测(cè)。全(quán)年(nián)召开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会议，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付(fù)能(néng)力和风(fēng)险状况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协(xié)同各(gè)银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关(guān)要求(qiú)，强化(huà)财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下(xià)发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要(yào)求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管理规(guī)定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金(jīn)投资非标资产的风险排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息(xī)披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过(guò)适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市(shì)场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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