金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意(yì)见》明(míng)确(què)，加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是房地产经纪(jì)适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的(de)一揽子必(bì)要服务(wù)，包(bāo)括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易(yì)当事人委托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额(é)外服务，每项服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪(jì)服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据服(fú)务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越(yuè)高、服(fú)务费率(lǜ)越(yuè)低的原(yuán)则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示(shì)服务(wù)项目(mù)、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得(dé)适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组(zǔ)织(zhī)涉嫌(xián)实施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示(shì)范文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)促(cù)成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)非(fēi)法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输(shū)他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信(适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台xìn)息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事(shì)人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平台(tái)进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向(xiàng)交易当(dāng)事人提(tí)供房(fáng)源核验、房(fáng)源发(fā)布(bù)、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务(wù)。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事(shì)人提出(chū)明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信(xìn)息(xī)合(hé)法权益等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典(diǎn)型(xíng)案例。对(duì)收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行为。对(duì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用(yòng)信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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