金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)10％的(de)折(zhé)扣(kòu)，有效促(cù)进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门经济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维(wéi)护(hù)资(zī)本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了(le)修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产险和人(rén)身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了(le)保险(xiǎn)保障基金(jīn)的(de)救(jiù)助规(guī)定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险综合(hé)评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季(jì)度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市(shì)场调研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门(xiǎn)处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机(jī)制，成立专班(bān)或专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等(děng)风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批(pī)违法(fǎ)违规(guī)股东(dōng)，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途(tú)径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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