金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促(cù)进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(du什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级ì)接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台(tái)。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大(dà)出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式的(de)支持(chí)力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目落(luò)地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸(mào)易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方(fāng)案(àn)供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积(jī)极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预(yù)案(àn)，保障外贸货(huò)物(wù)高效(xiào)畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易(yì)协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方因地制宜(yí)出(chū)台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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