金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实(shí)经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外(wài)服(fú)务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市(shì)场监管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思(zài)利用房源客源优势(shì)收取过(guò)高(gāo)费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地(dì)产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提(tí)供的经(jīng)纪(jì)服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助(zhù)办(bàn)理不动产登记(jì)等(děng)。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素(sù)协(xié)商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标价(jià)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确(què)服务项目和收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人出具(jù)收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服(fú)务合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得非(fēi)法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全客户个(gè)人信息(xī)保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性(xìng)短信息或(huò)拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易(yì)当事人(rén)提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等(děng)便民服务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易(yì)当事人(rén)提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思xìn)息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明(míng)显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监管等部(bù)门(mén)采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格(gé)和(hé)反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要(yào)依法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织(zhī)依(yī)据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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