金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门(mén)印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本(běn)达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)节(jié)约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民(mín)政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思(sī)想和习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效(xiào)为目标(biāo)，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对(duì)标(biāo)节能减(jiǎn)排(pái)和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合(hé)理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石(shí)能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设和互(hù)联互通(tōng)，支(zhī)持现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替(tì)代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污(wū)染物(wù)排放先进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和技术(shù)装(zhuāng)备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工业(yè)集(jí)聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术(shù)应用示(shì)范(fàn)，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的(de)方式，推动(dòng)工(gōng)业(yè)园区(qū)（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点(diǎn)流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综合(hé)利用(yòng)。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林(lín)业产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林(lín)生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发(fā)推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准地(dì)膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边建设农牧(mù)循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦(lán)截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建设(shè)粤北生(shēng)态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠(qú)系(xì)节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié火车站同站换乘30分钟够吗 同站换乘麻烦吗)水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建(jiàn)设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动提(tí)供一次(cì)性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度(dù)，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适(shì)度。探索节(jié)能(néng)改造与(yǔ)小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改(gǎi)造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数字化(huà)管理，促(cù)进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑业清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批建筑(zhù)领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化(huà)技术(shù)、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù火车站同站换乘30分钟够吗 同站换乘麻烦吗)垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的(de)节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电力(lì)消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合(hé)理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强(qiáng)化(huà)智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送(sòng)，优化(huà)城市(shì)货运(yùn)和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推(tuī)广可再(zài)生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源(yu火车站同站换乘30分钟够吗 同站换乘麻烦吗án)系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域(yù)重(zhòng)大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源(yuán)化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低(dī)碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才(cái)纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数(shù)字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等(děng)离散(sàn)型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单(dān)位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循(xún)环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计(jì)等(děng)服务(wù)产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业(yè)链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大(dà)型企业集(jí)团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的(de)融(róng)通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施差(chà)别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先(xiān)控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要求的(de)，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持(chí)力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级(jí)改造实现的主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用(yòng)能权(quán)交易(yì)市场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实(shí)际确定(dìng)本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳(nà)企业(yè)所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和(hé)培(péi)训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工(gōng)作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建立(lì)企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的(de)日(rì)常监督检查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉(lì)打击企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等(děng)渠(qú)道(dào)向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和(hé)典型案例(lì)等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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