金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环(huán)境基本国策(cè)的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习(xí)近平总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重(zhòng)要(yào)指示(shì)批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tà女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思n)发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符(fú)合煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化(huà)石能源利(lì)用比重。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替(tì)代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的(de)地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和(hé)落后清(qīng)单，系(xì)统推(tuī)进节能改(gǎi)造(zào)升(shēng)级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园区(qū)。加快推(tuī)进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技术创新(xīn)和(hé)集成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等(děng)行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项要(yào)求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支(zhī)持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特(tè)色的林(lín)业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收(shōu)集处(chù)理利(lì)用(yòng)技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程(chéng)与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低风(fēng)险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设(shè)备，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)在醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食(shí)材加工(gōng)利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实(shí)施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循(xún)环(huán)公(gōng)用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近(jìn)零(líng)碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与(yǔ)小区(qū)公共环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能(néng)提升改(gǎi)造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色(sè)施(shī)工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机(jī)械(xiè)，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强(qiáng)制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结构等(děng)部(bù)位(wèi)的节能(néng)性(xìng)能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和(hé)科(kē)技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部(bù)《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同(tóng)运(yùn)输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要(yào)商业(yè)区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具的(de)比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代(dài)。全(quán)面(miàn)实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养护(hù)中的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设(shè)施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率(lǜ)提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内(nèi)河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业(yè)支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下(xià)游(yóu)企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平(píng)台(tái)与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和(hé)装备(bèi)研制(zhì)，促进科技(jì)成果转移(yí)转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业(yè)应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技(jì)术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负(fù)责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术人(rén)员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化(huà)智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等(děng)流程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备和关键工序(xù)的数字(zì)化水平，实(shí)现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及(jí)污(wū)染物在线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，推(tuī)动(dòng)重点用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数(shù)字化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回(huí)收利(lì)用等绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示(shì)范和推(tuī)广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)协(xié)作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他(tā)大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动(dòng)子公司(sī)、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)自愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级(jí)及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计划(huà)，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能(néng)权(quán)交易(yì)市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及新(xīn)产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，实施(shī)行业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核(hé)新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照(zhào)职(zhí)能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进(jìn)清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的(de)税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出(chū)的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定(dìng)优势(shì)行业(yè)、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组织(zhī)、行业(yè)协会等(děng)宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流(liú)。

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