金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济(jì)社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社会发展第十四(sì)个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部(bù)署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实(shí)行清(qīng)单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先(xiān)进适(shì)用的工艺(yì)技(jì)术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量(liàng)替(tì)代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设(shè)和(hé)就近接入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低(dī)害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依规淘(táo)汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落(luò)后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等示(shì)范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业特色的(de)绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源(yuán)供应(yīng)，推动农村生(shēng)物(wù)质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育(yù)林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林(lín)业产业示范园区(qū)，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。以现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投(tóu)入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害(hài)化(huà)处(chù)理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨(gǔ)干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全(quán)生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其(qí)他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技(jì)术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环(huán)用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实(shí)施公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不(bù)同(tóng)群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综(zōng)合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料(liào)替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品使(shǐ)用、回(huí)收情(qíng)况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用(yòng)不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离(lí)和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极引导(dǎ法西斯国家有哪几个o)公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材(cái)料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安(ān)排材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械，对多(duō)台(tái)同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等(děng)研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式(shì)建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施(shī)范围的(de)通(tōng)知(zhī)》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发(fā)展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市货(huò)运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步(bù)推(tuī)动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和(hé)非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通基(jī)础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和(hé)节(jié)能(néng)灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术(shù)和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在(zài)交通基础设(shè)施(shī)建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在(zài)交通基础设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能(néng)力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业(yè)、企业(yè)应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业(yè)人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳(nà)入广东省专业(yè)技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全(quán)面(miàn)数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及(jí)污染物在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推动重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环(huán)利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业(yè)集(jí)团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发(fā)展格(gé)局。推动在(zài)工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可(kě)采用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评(píng)估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的法西斯国家有哪几个积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)开展自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认(rèn)证，对通(tōng)过(guò)评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能(néng)审查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污(wū)许可(kě)等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工(gōng)业(yè)园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机(jī)，深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等的支(zhī)持(chí)力度，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富(fù)余(yú)指标进(jìn)入排(pái)污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需(xū)的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门(mén)建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式(shì)，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专(zhuān)业(yè)机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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