5月(yuè)4日，国家市场监管(guǎn)总(zǒng)局、公(gōng)安(ān)部、商务部、国家(jiā)卫健委、海关总(zǒng)署、国(guó)家税(shuì)务总局、国(guó)家网信(xìn)办、国(guó)家中医药局、国(guó)家药(yào)监(jiān)局(jú)、最高人(rén)民法院、最高(gāo)人(rén)民检(jiǎn)察院等(děng)十一部门(mén)联合印发(fā)《关于进一步加(jiā)强(qiáng)医疗美(měi)容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前(qián)的(de)国家卫健委(wěi)等八部委联(lián)合颁布监(jiān)管(guǎn)方案，到(dào)现在十一部委(wěi)联合印(yìn)发指导意见，说明(míng)监管力度正在逐步加强，也愈加具(jù)体(tǐ)化、系统化(huà)，核心(xīn)依旧是让医(yī)美回归医疗(liáo)的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归(guī)医(yī)疗本质

　　在《关于进一(yī)步加强医疗美容行业监管工作的指导意(yì)见》中，明确(què)规(guī)定医疗美容服务属于医疗活动(dòng)，必须遵守卫(wèi)生健康有关行业准入的法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)；同(tóng)时着重强调跨部(bù)门综合监管，在现有(yǒu)法律法规(guī)框架下(xià)，从登记(jì)管理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享(xiǎng)、通报(bào)会商、联合抽查(chá)检查、协(xié)同监管、行(xíng)刑(xíng)衔(xián)接等多(duō)个维度同时发力，构建贯通协同、高效(xiào)联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指(zhǐ)出要统(tǒng)筹(chóu)监管规(guī)范和促进发(fā)展，充分考虑(lǜ)医疗(liáo)美容行(xíng)业规律(lǜ)特(tè)点，在(zài)推进优(yōu)化行业(yè)准入条(tiáo)件、提升(shēng)市场主体登记管理服务(wù)、强化信息公(gō鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号ng)开和信(xìn)用约束等(děng)多个方面作(zuò)出规定。

　　来源(yuán)于国(guó)家市场监(jiān)督(dū)管理总(zǒng)局

　　对于此次(cì)《指导意见》的出台，成都美透科技创始人林颖对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超经营范(fàn)围(wéi)做了更(gèng)明(míng)确的要(yào)求，尤其是生美和医美(měi)的区(qū)别；于执(zhí)业医(yī)生而言，提高了(le)准入门槛；于(yú)药器械而言，来源(yuán)的(de)追(zhuī)溯，让(ràng)产品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在(zài)此次出(chū)台的(de)《指导意见》中(zhōng)，明确表(biǎo)示(shì)要加强(qiáng)生活(huó)美容行业管理，倡导(dǎo)在生活美(měi)容机构张贴“不得提供医疗(liáo)美容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信经营(yíng)，不得(dé)违法或者变相从(cóng)事医美活(huó)动；同时强调加强对医美培训活(huó)动的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等无行医资质(zhì)人员提供医美技术培(péi)训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号照”从(cóng)事医疗美容活(huó)动的，按(àn)照《无证无照(zhào)经营(yíng)查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监(jiān)管有两面性，一方面对(duì)合规医(yī)美予以支持(chí)和(hé)保护，另一(yī)面对非(fēi)法医美进行(xíng)打击(jī)，监管的(de)力度将越来(lái)越大，预计(jì)监管的(de)内(nèi)容将越来越具体，整顿的核心(xīn)是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱(luàn)象(xiàng)丛(cóng)生

　　近年来，医美监管力度持续加强(qiáng)。据(jù)钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上(shàng)至医美生物材料及耗材，下(xià)至(zhì)医(yī)美机构端，甚至(zhì)医美宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗美容服务专项政(zhèng)治工(gōng)作方案》、《医(yī)疗美容(róng)广(guǎng)告执法(fǎ)指南(nán)》以及《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策(cè)，来源于国家(jiā)健委、中(zhōng)整协、德勤(qín)研(yán)究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医美领(lǐng)域(yù)监(jiān)管政策密集(jí)出(chū)台的(de)原因，医美营销专家立夏对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医(yī)美的快速发展，行业暴露(lù)出很多问题引发监(jiān)管方(fāng)关注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医(yī)疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假营销(xiāo)等问(wèn)题频出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背后，医美行业面临诸(zhū)多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行业(yè)仍存在缺乏足(zú)够(gòu)的(de)专业(yè)医疗(liáo)人员资源供(gōng)给、尚未形成完善及规范的医美(měi)专业培(péi)训(xùn)体系、医美市场与服务的合(hé)规状态有待整体(tǐ)提升(shēng)等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的研(yán)究报告调研(yán)测算，正规和非正规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨(zī)询发布的《2020年中国(guó)医疗(liáo)美容(róng)行(xíng)业洞(dòng)察白(bái)皮书》指出，医美市场上(shàng)流通的针剂正品(pǐn)率仅为(wèi)33.3％，即每(měi)3支针剂当中(zhōng)，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统计(jì)，尽管中国已(yǐ)成(chéng)为全球(qiú)第(dì)二大医美市场(chǎng)，中国每百万(wàn)人拥有(yǒu)的(de)整形医师的(de)数量仅2.1人，远低于美(měi)国的(de)20.8人(rén)、日本(běn)的21.4人(rén)及(jí)韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国(guó)家(jiā)相比，我国医美行业有资质(zhì)的(de)从业(yè)医生非常紧(jǐn)缺(quē)，我国优质医(yī)美持证医师(shī)的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提的是，此次《指导意见》的出台，对医美个股(gǔ)的(de)走势有一定影响，截止(zhǐ)5月5日(rì)收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势(shì)。行业人(rén)士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监(jiān)管政策出台，市场短期震荡属于正常现象，长(zhǎng)期来看(kàn)监(jiān)管有利于(yú)引领(lǐng)医美(měi)行业健(jiàn)康发(fā)展。

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