金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人民群(qún)众(zhòng)质效，加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公(gōng)司(sī)的(de)综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施(shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经济、资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合(hé)条件的银(yín)行股给(gěi)予减(jiǎn)值(zhí)豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订(dìng)，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高(gāo向华强敢惹霍家吗，向华强和霍家哪个厉害)风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标(biāo)保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委员会(向华强敢惹霍家吗，向华强和霍家哪个厉害huì)季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作(zuò)，不(bù)断加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管(guǎn)理能(néng)力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或(huò)偿付(fù)能力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模(mó)式，建(jiàn)立风险处(chù)置专(zhuān)项工(gōng)作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时(shí)清(qīng)退第(dì)5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司(sī)管理规定(dìng)》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机(jī)构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本(běn)，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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