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gta5怎么切换角色 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施(shī)方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年(nián),清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立,工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行,农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步深(shēn)化(huà),清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列,能(néng)源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升,重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平,清(qīng)洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14%,万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩,化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳(wěn)定在86%以上(shàng),畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80%以上,城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100%,城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30%。

  广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策(cè)的(de)重(zhòng)要举措,是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段,是加快形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)、促进经济(jì)社会(huì)全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个(gè)五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》,经省人民政府同(tóng)意,制(zhì)定(dìng)本方案。

  一、总体(tǐ)要求(qiú)

  (一)指导思(sī)想

  以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神(shén),认(rèn)真落实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求,以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标,以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主线,以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手,系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn),加快实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造,创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式,培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè),为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系(xì)基本建立,工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行,农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化,清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列(liè),能(néng)源资源(yuán)利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng),重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平,清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

  到2025年(nián),全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14%,万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20%和10%,新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩,化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省农膜回收率达到85%以上,秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86%以(yǐ)上,畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80%以上,城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100%,城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行,释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜(qián)力

  (三)突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产。

  1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中,注重提升清洁生产水平(píng),培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念,全(quán)方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计,扩大绿色低碳产品供给,加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行业(yè),创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态(绿色)设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计(jì)指(zhǐ)南,推广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为(wèi)重(zhòng)点,引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业(yè)链供应链,带动上下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要求,推动条件成熟(shú)的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

  2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo),对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入,新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备,单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低(dī)于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建(jiàn),坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

  3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费(fèi),加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng),提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设和互联互通,支持现有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设施建设,推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域,在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区,支持分布式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳(nà),开展源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài),促进生产过(guò)程中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原料,大力推广低(无)挥(huī)发性有(yǒu)机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

  4.大力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束,依法依(yī)规淘汰(tài)落后(hòu)产能,扎(zhā)实推进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证,以火电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重(zhòng)点,深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断(duàn),建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清(qīng)单,系(xì)统推进(jìn)节能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理,提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造,推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产,积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村(cūn)级(jí)工(gōng)业(yè)集聚区(qū)升级改造。

  专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

  1.工业产品生态(tài)(绿色)设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用示范,培(péi)育一批工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(绿色(sè))设计等示范企业。

  2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成应用,大力培育创建绿色工厂(chǎng),培育一批具有生态主导力的产业链链主企业,打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年,累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

  3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造,推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节(jié)能(néng)降碳改造,打造一批达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

  4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式,推动工业园(yuán)区(qū)(集聚区)内的企业、重点流(liú)域工业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核,到2025年,推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

  (四)切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

  5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求,加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì),实(shí)施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业,推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应,推动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物(wù)质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济,培育林(lín)业龙头企业,建设(shè)林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地(dì),积极(jí)创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区,实施森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重(zhòng)点,深(shēn)入推(tuī)行农业(yè)清洁生产,形成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例(lì)。

  6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管(guǎn)理,统筹建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动,持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”,统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治,集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式,开(kāi)展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新(xīn)研发(fā),积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥料,拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

  7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农gta5怎么切换角色业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi),形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等(děng)区域,集(jí)中力量(liàng)建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施(shī)肥(féi),推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术,推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系,大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模式。

  8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用(yòng),加(jiā)强农(nóng)膜管理,推广普及标准地膜,推动(dòng)机械(xiè)化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用,全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用,支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁(jié)养殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式,鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场,提倡粪肥就(jiù)近还田利用,促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式(shì),提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试点示范,持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设,促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

  专栏2 农业绿色化示范引领工程

  1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设,创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年,创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū),全(quán)域(yù)建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

  2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融合,加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年(nián),农(nóng)田灌溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

  3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术,以及应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服(fú)务。到2025年,全省化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳定在40%以上,主要农作物农药利用率达到43%以上,创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试(shì)点县,支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害(hài)绿(lǜ)色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

  4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制,实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

  (五)加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生(shēng)产

  9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理,整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié),开展节能改造(zào),广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术和设备,推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服(fú)务业用水,优先利(lì)用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源,全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术(shù)工(gōng)艺,探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行(xíng)动,遴(lín)选一批(pī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者,树(shù)立先进标杆。

  10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全(quán)过(guò)程,推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化,鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标(biāo)识,供(gōng)应(yīng)小份菜,提示(shì)适量点餐(cān),提(tí)供分餐服(fú)务(wù),提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用率,提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品,合理配置不(bù)同规格(gé)盛具(jù),推行(xíng)适(shì)合不同(tóng)群(qún)体的(de)套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房,推广(guǎng)“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式(shì),推广绿色加(jiā)工和(hé)配送(sòng)模式,支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理(lǐ),推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾,推进厨余垃圾资源化利用。

  11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念,改善服务规程,减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再(zài)主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用,逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编(biān)织袋,全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替(tì)代产品,使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度,督促指导电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作用,带头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性塑(sù)料(liào)制品。

  专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

  1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作(zuò),在服务业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

  2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动,鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监督工作(zuò),培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业(yè)(单位)、绿(lǜ)色餐饮街区。

  3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发(fā),推(tuī)进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用,推广(guǎng)标准化物(wù)流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带,建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发(fā)生产(chǎn)基(jī)地(dì)。

  (六)大力(lì)推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

  12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平,新建(jiàn)民(mín)用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准进行建设,鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用,积极(jí)推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术,鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交(jiāo)付使用,推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术(shù),提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

  13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造,提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造模式,探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技术路(lù)线,统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适,推广智慧用能技术,提(tí)升物(wù)业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施(shī),提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实(shí)施清洁(jié)生产综合性提(tí)升,针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造,合理设置室(shì)内温度,充分(fēn)利用自(zì)然采光。

  14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化,大力(lì)发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑(zhù),推广钢(gāng)结构住宅,开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用性,推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿色建材,鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网,实现建筑材料数(shù)字化管理,促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购,减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用(yòng)节(jié)能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械,对(duì)多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术,监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗设备耗能,探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理,将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴,推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

  15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再(zài)生利(lì)用装备研发,研制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品,鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材,拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂,推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度,推进各类建筑垃圾资源化利用,规(guī)范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

  专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

  1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平,进一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年,建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

  2.既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工(gōng)作,统筹推进既(jì)有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期间,累计完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

  3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用,积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术(shù)及产品,提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平(píng),到2025年,新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦,建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80%。

  4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科(kē)技(jì)示(shì)范(fàn)工程,加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度,力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30%。

  5.绿色建材(cái)推(tuī)广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的(de)通知》要(yào)求,将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目,以及(jí)适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

  6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián),建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60%,水泥散装率(lǜ)达(dá)到75%以上(shàng)。

  (七)扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产

  16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智能交通(tōng),推(tuī)动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接,降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng),提(tí)升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”,积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运,推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设(shè)施建(jiàn)设,强化智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送(sòng),优化城市货运和快递配送体(tǐ)系,完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节点设施(shī)。

  17.推广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节能及新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车,推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动(dòng)化替代,提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车,稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准,基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶,加快推进(jìn)码头岸电设施建设,推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

  18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程,有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施(shī)建设全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用,积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业(yè)废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运营中的应(yīng)用,构建综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

  专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

  1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设,提升铁路货运等级,加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年,全省水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26%左右(yòu),全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15%以(yǐ)上。

  2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动化,推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范运用,加(jiā)快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站(桩(zhuāng)),全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年,实(shí)现高速(sù)公路服务(wù)区(qū)快充站全覆盖,港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率达70%以上。

  3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核,建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

  三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑,全面提升清洁生产能力水平(píng)

  (八)加强科(kē)技创新引(yǐn)领

  加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技(jì)术和(hé)装备等方(fāng)面(miàn)的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方向,确立一批重点(diǎn)攻关项目,突破一批核心关键技术,研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台,推动科技创新平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制,促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

  (九)推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业化(huà)

  积(jī)极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备,培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术gta5怎么切换角色目录(lù),鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关(guān)社会组织作用,大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用,加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

  (十)大(dà)力发展清洁生产服务业

  创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式(shì),探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服(fú)务市场(chǎng),鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务(wù),有效发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机(jī)构管理,探索建立第(dì)三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制,健全清洁生产技(jì)术服务体系。

  (十一(yī))加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培(péi)养

  加强清洁生产服(fú)务机(jī)构专业培训,培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设,分层次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力培训(xùn),提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术(shù)人才(cái)职称评级系统,畅(chàng)通绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道,培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

  (十二)提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

  推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用,结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展,探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字(zì)化水(shuǐ)平,实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理,以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设,推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造(zào)。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设,加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

  专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

  1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业,实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

  2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用(yòng)等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备(bèi)。

  3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键技术装备研发(fā),发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术(shù),研(yán)发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

  4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用、绿色(生态)产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业(yè)和一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

  四(sì)、深入推(tuī)进模式(shì)创(chuàng)新,激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市(shì)场主体活力(lì)

  (十三)创新(xīn)重点行业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

  大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产,带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用,开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn),鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求,引领带动产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生产,实施(shī)清洁生产技术改造项目,提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng),推(tuī)动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn),完善内(nèi)部清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行机制,推动子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生产,提(tí)升(shēng)企(qǐ)业(yè)集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平,形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示范建设(shè)。

  (十四(sì))推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

  深(shēn)入实行分级、分类管理(lǐ)模式,继续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核(hé)制度,对高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质的企业(yè)严(yán)格实施清洁(jié)生产审核,对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较(jiào)小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法,创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证,对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求的,视同开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节(jié)能(néng)审查、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等(děng)管理(lǐ)制度(dù)有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁(jié)生产审核,提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平,有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

  (十五)探索区域协同(tóng)推进清洁生产

  加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度,推动流域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设,支持省(shěng)级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机,深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà),深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制,推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方(fāng)面的合作,强化区域(yù)内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

  (十六)推进市场化机制改(gǎi)革创新

  强化绿色(sè)金融支持,有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政策工具,鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产品,加大对清(qīng)洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等(děng)的支持力度,引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减量、节能(néng)量(liàng),在完成主要污(wū)染物(wù)减(jiǎn)排、节(jié)能(néng)任(rèn)务的基础上,可按相(xiāng)关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权(quán)交易市(shì)场进行交易,或用于企业自(zì)身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化(huà),推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境(jìng)治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

  专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程

  清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn),实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点(diǎn),探索建立具有引领示(shì)范作用的审核新模式,形成可复制、可推广的(de)先进(jìn)经(jīng)验和典型案(àn)列。

  五、完善组(zǔ)织保障体系,推进各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

  (十七)加强组织实施

  省发展改(gǎi)革委加强组织协(xié)调,会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协调机制(zhì),统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任,加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产(chǎn),结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务,制定具体(tǐ)落(luò)实措施(shī)。

  (十八)强化政策激励(lì)

  各级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式,支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策,落(luò)实(shí)从事(shì)污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15%的税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用,将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分(fēn)级(jí)管控等差异化(huà)政策(cè)制(zhì)定和实(shí)施的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度(dù),在政(zhèng)府采购(含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目)中加大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建(jiàn)立健全清洁(jié)生(shēng)产激(jī)励(lì)制度,按(àn)照国家(jiā)和省有关规定对(duì)工作成效突出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

  (十九)完善法(fǎ)规标准

  结(jié)合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn),推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò),加强与相关(guān)法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调,强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实际,研(yán)究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁(jié)生产评(píng)价指标体系,鼓励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析,探(tàn)索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

  (二十(shí))严格执法监管

  各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环(huán)境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查,压实企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)的(de)主体责(zé)任,引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质量,开展清洁生产审核质(zhì)量抽查,严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu),依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布,并记(jì)入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

  (二十(shí)一)鼓励(lì)全民(mín)参与

  深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动,充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管(guǎn)理制度和(hé)典(diǎn)型案例(lì)等,提升社会公众的(de)清洁生产意识,营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁生产的(de)良(liáng)好氛围,推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)。适(shì)时编制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案例(lì)汇(huì)编,及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法,以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等(děng),开展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作,学习借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经验,促进人才、技术和(hé)信(xìn)息(xī)交流。

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