金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策(cè)的(de)重(zhòng)要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民(mín)经(jīng)济和社(shè)会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对(duì)标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链，带动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不(bù)符合所在地(dì)区能(néng)耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加(jiā)快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产(chǎn)业(yè)循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产(chǎn)，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用(yòng)示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林(lín)业(yè)产业示(shì)范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成(chéng)高效(xiào)、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动。大面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)疫情专业(yè)化(huà)防治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的(de)资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境(jìng)保护(hù)的技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批(pī)公共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务(wù)单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化(huà)餐(cān)饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的(de)使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进(jìn)可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态(tài)共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改造(zào)，提高(gāo)用能效(xiào)率和(hé)室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造、基(jī)础(chǔ)设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和(hé)节(jié)电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提(tí)高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的(de)合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等车(chē)辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规(guī)划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再(zài)生能源(yuán)在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖(gài)，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大(dà)技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下(xià)游企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励(lì)和支(zhī)持(chí)行(xíng)业(yè)、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的(de)产业(yè)化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联(lián)网、云计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，结合(hé)省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业(yè)开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新(xīn)能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等(děng)关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等(děng)服务产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业(yè)的龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示(shì)范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继续(xù)实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物(wù)协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等(děng)的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在(zài)完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格落(luò)实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制度(dù)，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对工(gōng)作(zuò)成效突(tū)出的单(dān)位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入(rù)企业环(huán)境信用评(píng)价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围。严格把关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组织、行(龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思xíng)业(yè)协会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案(àn)例(lì)等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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