金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确(què)保新(xīn)旧规(guī)则(zé)平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜，在引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服(fú)务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符(fú)合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金融(róng)通机(jī)制，增加(jiā)风险处(chù)置资源，同(tóng)时(shí)完善了(le)保险(x买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜iǎn)保障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度(dù)对公司(sī)风险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作会议，分(fēn)析(xī)研(yán)判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评(píng)估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立(lì)风(fēng)险处(chù)置(zhì)专项(xiàng)工作机(jī)制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发(fā)布(bù)《银行保(bǎo)险机(jī)构关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时(shí)清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当途(t买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜ú)径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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