金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落(luò)实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济(jì)社(shè)会(huì)全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明(míng)建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部(bù)署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以推进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全(quán)过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区能(néng)耗强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能(néng)源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设(shè)施(shī)建设和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技(jì)术创新(xīn)和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发(fā)建设(shè)和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害化替(tì)代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一(yī)批(pī)达到国际先(xiān)进水平的(de)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利(lì)用(yòng)。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育(yù)林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成(chéng)一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还(hái)田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程中(zhōng)的(de)资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业(yè)采用节(jié)能、节(jié)水和其他有利(lì)于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染(rǎn)综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供(gōng)一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开(kāi)展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联(lián)网，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多台(tái)同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源(yuán)化利(lì)用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生(shēng)细(xì)粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中转和(hé)资(zī)源化利用(yòng)场所建设(shè)运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新(xīn)、绿色社(shè)区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳(tàn)型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油车(chē)国(guó)六排(pái)放标准(zhǔn)和(hé)非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码(mǎ)头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废(fèi)料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中(zhōng)的(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面的(de)基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域(yù)科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台(tái)协同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发(fā)挥(huī)第(dì)三(sān)方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务(wù)机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和(hé)技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核(hé)心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污(wū)染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役(yì)动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等(děng)环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进适(shì)用(yòng)清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联(lián)企业(yè)推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生产审(shěn)核要(yào)求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度(dù)，推动流(liú)域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节能环(huán)保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物(wù)减一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入(rù)排(pái)污权、用能(néng)权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需的(de)产能(néng)扩(kuò)容及(jí)新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化政策(cè)制定和实(shí)施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家(jiā)和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研(yán)究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等(děng)。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)咨询(xún)机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例(一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才(cái)、技(jì)术(shù)和(hé)信息交流。

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