美(měi)国历史上(shàng)首次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如(rú)果(guǒ)国会无法解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快(kuài)采取行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国(guó)会参(cān)众两院领导人，告(gào)知联(lián)邦(bāng)政府举债额(é)度比预期消(xiāo)耗更快，国会(huì)应(yīng)尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员(yuán)处理债务上限(xiàn)的重要(yào)性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才(cái)暂停或(huò)提(tí)高债务(wù)上限可能会对(duì)企业和消费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用(yòng)评(píng)级(jí)产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在(zài)信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发(fā)行(xíng)州和地(dì)方(fāng)政(zhèng)府系(xì)列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公(gōng)室发布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初耗不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低(dī)于国会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国国会的(de)四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限(xiàn)问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美(měi)国国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发(fā)一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一(yī)场(chǎng)企业高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上(shàng)限是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款的成本(běn)。极(jí)大(dà)增加未来的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将(jiāng)面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美(měi)国民主(zhǔ)共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国(guó)国会众(zhòng)议院(yuàn)投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)。这(zhè)项法案(àn)提(tí)议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务(wù)上(shàng)限，以换(huàn)取大幅(fú)削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该(gāi)法(fǎ)案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美(měi)国(guó)国会(huì)为(wèi)联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的(de)支付义务而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案(àn)。白(bái)宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党人(rén)必须在没(méi)有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况下(xià)打消违(wéi)约的(de)可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会(huì)山报(bào)》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党(dǎng)的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获(huò)取(qǔ)极端(duān)让(ràng)步而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策(cè)略师(shī)认为，自上(shàng)周以来(lái)，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可(kě)能的(de)，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早将在下个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性(xìng)违约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告中(zhōng)表示(shì)，预计有(yǒu)关美国(guó)债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的美国利率策略团队(duì)预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬(xún)之(zhī)前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)对未来的(de)僵局没有(yǒu)帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新(xīn)财政(zhèng)提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国触(chù)及关键的(de)债务(wù)上限最后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露(lù)的(de)信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在(zài)今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意(yì)向、后(hòu)备方(fāng)案等(děng)三个角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的风(fēng)险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上(shàng)限问(wèn)题可能(néng)导致货(huò)币市(shì)场与债券市场加大(dà)波(bō)动，但总体而(ér)言(yán)预(yù)计(jì)其(qí)直接影响有限。

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