杭州楼(lóu)市因区施策，除临安区不限购(gòu)外(wài)，其他9个区均为(wèi)限购区。其(qí)中(zhōng)，限(xiàn)购区政策又分为核心限购区域、限购(gòu)放宽区域和差异化购房(fáng)区(qū)域三种(zhǒng)。在上城(chéng)区、西湖区(qū)、拱墅区等(děng)核心(xīn)限(xiàn)购(gòu)区域内购(gòu)买二套房，依然需(xū)落户(hù)满5年(nián)。

　　在杭州限购范围内，个(gè)人转让(ràng)家庭(tíng)唯(wéi)一住房增值税免征年限由5年调整到2年；个人转让非家庭唯一(yī)住(zhù)房的，增值(zhí)税免征年限仍为5年。

　　近日，一则关于杭(háng)州楼市政策的消(xiāo)息(xī)在网上引发(fā)议论。该消(xiāo)息称，杭州5月1日(rì)起施行楼市新政，购买(mǎi)第二套房的购房者无需在(zài)杭州落户(hù)满5年，以及(jí)购买(mǎi)房屋满2年后出(chū)售的房产(chǎn)，将(jiāng)免征增值税。记者向杭州市住房(fáng)保(bǎo)障和房(fáng)产管(guǎn)理局求(qiú)证确认(rèn)，这是(shì)一则假消息。

　　杭(háng)州市住房保障和(hé)房产管(guǎn)理局局长王进表示，目(mù)前，杭州10个市辖区(qū)，除(chú)临安区(qū)不限购外，其他9个(gè)区(qū)均(jūn)为限购区(qū)。其中，限购区政策(cè)又分为核心限购(gòu)区域、限购(gòu)放(fàng)宽区域(yù)和差异(yì)化购(gòu)房区(qū)域三种(zhǒng)。在上(shàng)城区、西湖区、拱墅区等核(hé)心限购(gòu)区(qū)域内购(gòu)买第二套住房，依然(rán)需要落户满5年，其中符合条件的三(sān)孩家庭(tíng)，限购住(zhù)房套数增加1套(tào)。“杭(háng)州(zhōu)积极因区施策(cè)，促进刚性和改善性住房需求释(shì)放，加大力度促进房地产市(shì)场良性循环和健康发展。”王进说。

　　为进一步完善税收调节作用，2022年(nián)5月，杭州发布《关于进一步促进房地产市(shì)场平稳(wěn)健康发展的通知(zhī)》。通(tōng)知规定，在杭州限购(gòu)范围内，个人转让家庭唯一住房(fáng)增值税免征年限由(yóu)5年调整(zhěng)到2年；个人转(zhuǎn)让非家(jiā)庭唯一住房的，增值税免征年限仍为5年。

　　目前，杭州房地产市(shì)场分化格局(jú)明显。2022年9月，富阳区率先放宽限(xiàn)购，对于已落户杭(háng)州市(shì)的户籍家(jiā)庭或在杭州有城镇社(shè)保（或个人所得税）缴纳(nà)记录的(de)非杭户籍(jí)家庭，可(kě)在富阳(yáng)区购买住房（含(hán)新(xīn)建商品住房和(hé)二手(shǒu)住房）；符合条件的杭(háng)州市户籍家庭在富阳区(qū)购(gòu)买第二(èr)套(tào)住房，不受落(luò)户(hù)满(mǎn)5年限制。

　　“聚焦刚性和改(gǎi)善性住房需求，应进一步提升(shēng)房地产调(diào)控(kòng)政(zhèng)策精准度。”易居研(yán)究院智库中心研究(jiū)总监(jiān)严跃进认为(wèi)，必须坚持系统思维，因城施策、因地制(zhì)宜，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地从(cóng)实(shí)际情(qíng)况出发完善政策。充(chōng)分考虑(lǜ)到不同社会群体的不同情(qíng)况，有(yǒu)针(zhēn)对性地满足居民刚性和改善性(xìng)需求(qiú)，把尊重市场规(guī)律(lǜ)和满足(zú)居民需求有机结合好(hǎo)。

　　继富阳区之后，杭州多个(gè)市辖区(qū)陆(lù)续(xù)放宽限购政策。目前，钱(qián)塘区、临平区全域限(xiàn)购放(fàng)宽，外地户籍只需1个月社保即可(kě)购买新房或二手房，本地户籍无需社(shè)保，购买二套房不(bù)再受落户满5年(nián)限制，各类家庭(tíng)在限购区(qū)内限购的(de)住房(fáng)总套数不变(biàn)。

　　除了放宽限购(gòu)，杭州还积极探索职住平衡，制定特定区域(yù)的差别(bié)化购房政策(cè)，进一步缓解住房供求矛(máo)盾(dùn)。2022年11月，杭州市住房保障和房(fáng)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)局、杭州城西(xī)科创大走廊管(guǎn)委会(huì)联合发布(bù)《关于(yú)城(chéng)西科(kē)创大走廊实施差异(yì)化购房的通(tōng)知》，明确在城西(xī)科创大(dà)走廊范围内实施差异化(h再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活uà)购房政策。通知要求，自政策发布之日起，实施范围内领(lǐng)取预售(shòu)证(zhèng)的(de)新建(jiàn)商(shāng)品(pǐn)住(zhù)房项目，应提供不少(shǎo)于准售房源总(zǒng)套数50％的房源，定(dìng)向(xiàng)供应给在(zài)实施范围内稳定(dìng)就业或(huò)落户(hù)满一(yī)定年(nián)限的“人才(cái)无房家(jiā)庭”“其(qí)他无房家庭”和“其他家庭”三类购房(fáng)家庭。

　　随(suí)着政策优化调整(zhěng)，杭州(zhōu)楼(lóu)市呈现成交(jiāo)量增多、价格企(qǐ)稳(wěn)的回(huí)暖迹象(xiàng)。今年(nián)一季度，杭州市(shì)区共出让28宗(zōng)涉宅地块，金额416.6亿(yì)元，位列(liè)一季度全国城市市本级涉(shè)宅(zhái)用地出让金第一位；平均楼面价18286元/㎡，平均溢价(jià)率9.95％，各项指标居全国前列；二手房市场(chǎng)回暖明(míng)显，杭州市区（不含富阳、临安）共计成交二手住宅16634套，环比(bǐ)上(shàng)涨(zhǎng)57.3％，同(tóng)比上涨95.0％。

　　“杭州将持续(xù)优化房地产调控措(cuò)施，积极促进房地(dì)产(chǎn)市场企稳回升(shēng)。同(tóng)时将(jiāng)进一步改善(shàn)预期，扩大(dà)有(yǒu)效需求，发挥好金融支持作用，确保房地产市(shì)场平稳健康发展。”王进说。

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