北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到(dào)，加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的(de)本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融合的(de)协同(tóng)联动产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能(néng)技(jì)术演进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域的技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造(zào)数(shù)字(zì)经济发展新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则(zé)

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应(yīng)用成果，提(tí)升北(běi)京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模(mó)型在(zài)行业应用(yòng)领域(yù)尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术(shù)和产(chǎn)品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业(yè)链共(gòng)同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立(lì)协同(tóng)合作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实(shí)现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活(huó)的(de)良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可(kě)承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源(yuán)，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据(jù)服务方、数(shù)据交易方在内的(de)市(shì)场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质(zhì)量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规高效、一个男的长期不碰他老婆是什么原因安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商(shāng)，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落地，推动数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环(huán)京地(dì)区算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成全(quán)国(guó)算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练数(shù)据(jù)。梳理大模(mó)型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基(jī)于市大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社(shè)会数(shù)据(jù)定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)社(shè)会数据专区成果及(jí)智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据(jù)提(tí)供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经(jīng)验(yàn)，探索政(zhèng)务(wù)服务(wù)大模型服(fú)务模式(shì)。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的(de)服务半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型(xíng)助力智(zhì)慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在(zài)“模型(xíng一个男的长期不碰他老婆是什么原因)即服(fú)务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应(yīng)用突(tū)破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的开发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提(tí)升国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开(kāi)发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联(lián)网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基(jī)工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间互(hù)联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技(jì)术(shù)、新架构。开(kāi)展面(miàn)向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员常态(tài)化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发(fā)展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行先试示(shì)范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济(jì)和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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