昨日晚间，证监会就(jiù)《证券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管(guǎn)管理规88是不是质数，79是质数吗定(dìng)（征求意见(jiàn)稿）》向社会(huì)公开(kāi)征求意见。

　　进(jìn)一步规范证券期货市(shì)场主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关租(zū)用活动

　　为规范(fàn)证券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管活动，保护投资者合法(fǎ)权益(yì)，维护证券期货市场安全(quán)平稳运行，证监会起草了《证券期货市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于昨(zuó)日向社会公开(kāi)征(zhēng)求(qiú)意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市场相(xiāng)关机构提(tí)供(gōng)主机交易(yì)托(tuō)管资源，为行业提供信息科技基(jī)础支撑(chēng)服(fú)务，对于(yú)提升行业(yè)信息基础设施运维水平，保障(zhàng)行业信息系(xì)统安全稳定运行发挥了重要作用(yòng)。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主机(jī)交易托管(guǎn)资源分配不尽合理、线路(lù)时延不尽(jǐn)一致(zhì)、安(ān)全保障能力有待提升等问(wèn)题(tí)逐渐凸显，为进一步规范证券期货(huò)市场(chǎng)主机交易托管服务和(hé)相关租用活动，促(cù)进(jìn)证券期货(huò)市(shì)场(chǎng)的平稳健康发展，证监会(huì)起草《管理规定》。88是不是质数，79是质数吗>

　　据(jù)悉，《管理(lǐ)规定》起草思(sī)路有三。一是(shì)全面覆盖各类(lèi)主(zhǔ)体。结合业务(wù)活动的(de)具体特(tè)点，《管理规定(dìng)》将主机交易(yì)托管相关主体(tǐ)分为证券期货(huò)交易所和证券期货经(jīng)营机构两部分，分别提出完善的监管要求，并要求其(qí)他类型(xíng)的参与主体参照执(zhí)行有关规(guī)定。

　　二(èr)是切实守住安全底线。安全运(yùn)行是从(cóng)事主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活(huó)动的基础和前提，《管(guǎn)理规定》规定了主机交易托管(guǎn)资源的安全管理要求，明(míng)确了证(zhèng)券(quàn)期货经营机构(gòu)的尽职调查和业(yè)务审(shěn)批(pī)机(jī)制，从安全(quán)的(de)角度作出全面规定(dìng)。

　　三是促(cù)进服务公平(píng)合理。《管理规定》将公(gōng)平合理(lǐ)原则，体现在证券期货交易所和证券期(qī)货经营机构从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动的(de)各个环节，同时也充分注重有关规定落地过程中的可操作(zuò)性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要内容(róng)来(lái)看，《管理规(guī)定》共五章28条，对(duì)证券期货(huò)行业主机交易托管服(fú)务和(hé)相关租(zū)用活动(dòng)提出(chū)了要求。

　　具体(tǐ)来看(kàn)，首先是(shì)总则明确立法(fǎ)宗旨、适(shì)用范围，从事主机(jī)交(jiāo)易托管服(fú)务和(hé)相关租用活动的基本原(yuán)则以及监(jiān)督管理(lǐ)。

　　根据《管(guǎn)理规定(dìng)》，所谓主机交易(yì)托管资源，是指(zhǐ)证券期货(huò)交易所提(tí)供的机房机(jī)柜(guì)、通信(xìn)网络、软件或硬件设(shè)施等(děng)资(zī)源(yuán)，部(bù)署(shǔ)在相关资源的(de)信息系统可以连(lián)接(jiē)证券期(qī)货(huò)交易(yì)所交易系统(tǒng)。

　　其次是(shì)证券期货交易所(suǒ)要求(qiú)。明确(què)了证券期货交易所提(tí)供主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服务有关要求。主要(yào)包括：要求证券期货交(jiāo)易(yì)所实施(shī)专(zhuān)区(qū)管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设运维要求不(bù)得低于(yú)《证(zhèng)券期货业(yè)信息系(xì)统托管基本要求》中(zhōng)三级系统的受托方(fāng)要求(qiú)；从资源保(bǎo)障、资源(yuán)分配、服务(wù)申请(qǐng)、服务(wù)协议、收费(fèi)要(yào)求、服务退出与资源再分配(pèi)等方面保障证券(quàn)期货(huò)交易所提(tí)供有关服(fú)务的公平合(hé)理；加(jiā)强风(fēng)险防控，证券期货交(jiāo)易所需建立健全监(jiān)控指标及应(yīng)急(jí)处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所提供主(zhǔ)机交易托管服务的，应当(dāng)将主机交易托(tuō)管(guǎn)资源和其他主机(jī)托(tuō)管资源进行区(qū)分，对主机交易(yì)托管资源实(shí)施专区管理，并确保相关专(zhuān)区到核心(xīn)交易系统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确(què)了证券期货经营机构租(zū)用主机交易托管资源(yuán)有关要求。具体来(lái)看，从安全保障(zhàng)方面，对(duì)证券(quàn)期(qī)货经营机构租用主机(jī)交易托管资源的(de)一(yī)般要求作出规(guī)定。从能(néng)力评估、治理架构、尽职调查等方面确保证券期货经营机构能够(gòu)保(bǎo)障客户设施的安全运(yùn)行(xíng)。明(míng)确证(zhèng)券期货经营机构(gòu)对证券(quàn)期货交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源(yuán)部(bù)署客(kè)户提供的软件或硬件(jiàn)设施（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称(chēng)证券期货经营机(jī)构部署(shǔ)客户设施）的(de)，应当从人(rén)员保障、资金(jīn)投入(rù)、客户需求(qiú)等方面(miàn)充分评估，审慎选(xuǎn)择服务客户(hù)，确(què)保自身(shēn)能力可(kě)以保障(zhàng)客户软件或硬件设施的安全(quán)运(yùn)行，并(bìng)将不同(tóng)客户的信息系统、客户与经(jīng)营(yíng)机构的(de)信(xìn)息系统进(jìn)行有效隔(gé)离。

　　最后是监(jiān)督(dū)管理(lǐ)。明确证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)的监(jiān)管报告义务，规定中(zhōng)国证(zhèng)监会及其(qí)派出机(jī)构结合法定职责，对证券期货交(jiāo)易(yì)所及证券期货经营(yíng)机构实(shí)施现场检(jiǎn)查和(hé)非现场检查，并规定相(xiāng)应罚(fá)则(zé)。

　　根据《管(guǎn)理规定(dìng)》，证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所违反本(běn)规定，或者(zhě)在监管(guǎn)工作中(zhōng)不履行(xíng)职责，或者不履行本(běn)规(guī)定(dìng)有关报(bào)告(gào)义务(wù)的(de)，中(zhōng)国证监会(huì)可以对证券期(qī)货交(jiāo)易所采取监管(guǎn)谈话、出(chū)具警示函、责令限期(qī)改(gǎi)正等(děng)行政监管措施(shī)，对有关高(gāo)级管(guǎn)理人员给予警告、记(jì)过(guò)、诫(jiè)勉谈(tán)话、通报批评、撤职等行政处(chù)分，并责(zé)令证券(quàn)期货交(jiāo)易所对其他责(zé)任人给予纪(jì)律处分。

　　证券期(qī)货经营机构(gòu)违(wéi)反本规定，中国(guó)证监会及其派出机(jī)构可以依照《证券期货(huò)业网络和(hé)信息安全管理办法(fǎ)》有关规定，对有关机构和人员采取行政(zhèng)监管措施(shī)。

　　上(shàng)海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖(tì)接受监察(chá)调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国(guó)证监会纪检监(jiān)察组、浙江省(shěng)纪委(wěi)监委(wěi)消(xiāo)息，上海证券交易(yì)所原副总经(jīng)理刘逖涉(shè)嫌(xián)严重职务违法，目(mù)前正在接(jiē)受中央纪委国家监(jiān)委驻中国证(zhèng)监会纪检(jiǎn)监察组和浙江省台州(zhōu)市监委监察调查。

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