金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培(péi)育(yù)境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外(wài)航空(kōng)公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸(mào)企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支(zhī)持力(lì)度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过(guò)开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术设(sh49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数è)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资(zī)增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型(xíng)金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承(chéng)保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规模(mó)，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇(huì)率避(bì)险和(hé)跨境人民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数西部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续(xù)健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地(dì)加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术(shù)自(zì)建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸(mào)易(yì)高质(zhì)量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平(píng)台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试(shì)点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培(péi)训指导，对(duì)受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报报关(guān)单(dān)、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门(mén)和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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