房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存(cún)在利用房(fáng)源(yuán)客源优势收(shōu)取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人(rén)信息等问(wèn)题，加(jiā)重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权(quán)益(yì)。为规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地(dì)产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供(gōng)代理、居间(jiān)等(děng)经纪服务的(de)机(jī)构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业(yè)信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪(jì)服(fú)务由基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代(dài)办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易(yì)各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合理降低(dī)住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低(dī)的(de)原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内容(róng)和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不得混(hùn)合标(biāo)价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延(yán)伸(脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思shēn)服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平台的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依(yī)法开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文(wén)本，方(fāng)便交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个(gè)人(rén)信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息(xī)保护的(de)内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有效措施防(fáng)范泄露或(huò)非法使(shǐ)用客户个人(rén)信(xìn)息。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商业性短信息或(huò)拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的(de)房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事(shì)人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服(fú)务(wù)。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出明确(què)要(yào)求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违(wéi)法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强行业(yè)自律管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思及从业人员存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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