美国历(lì)史上首次债务(wù)违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可(kě)能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的首次(cì翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音)债(zhài)务(wù)违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法定借款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵(jiāng)局中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻(kè)才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限(xiàn)可能(néng)会对企业(yè)和消费者(zhě)信心造(zào)成严重损害，加重纳(nà)税人(rén)的短期借贷成本，并对美(měi)国的信用评(píng)级产生负(fù)面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财(cái)政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要(yào)的(de)一(yī)个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在(zài)暂停发行州和地方政(zhèng)府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预(yù)算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低(dī)于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财(cái)政部在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日在白(bái)宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提高(gāo)政(zhèng)府的(de)债务(wù)上限，由(yóu)此(cǐ)产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国债(zhài)务(wù)违约将导致失业(yè)，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的(de)借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保(bǎo)障的(de)相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院共和党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁我们在(zài)过去(qù)两年(nián)所(suǒ)取得(dé)的所(suǒ)有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕(rào)债务(wù)上限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地(dì)时(sh翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音í)间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案(àn)提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支(zhī)出。该(gāi)法案规(guī)定，联邦政府债务上(shàng)限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和(hé)党人必须(xū)在没(méi)有任何要求和条件(jiàn)的(de)情况下(xià)打消违(wéi)约(yuē)的可能性，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案(àn)到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次提升(shēng)市场担忧。美银的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造(zào)成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定(dìng)价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息，这与我行的(de)美(měi)国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的，但考虑(lǜ)到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预计(jì)，美(měi)国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美国国债(zhài)出现技(jì)术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美(měi)国(guó)债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期(qī)限。该(gāi)行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决(jué)美(měi)国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美(měi)国触及(jí)关键的债务上限最后期限的(de)时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全(quán)球(qiú)投资(zī)研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月达到美国债务上限的可能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研(yán)究表示(shì)，美国已在今年(nián)1月触及债(zhài)务上(shàng)限，财政部可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问题(tí)的担忧(yōu)情(qíng)绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国(guó)会(huì)两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程、党派意(yì)向、后备方案等三(sān)个角度看(kàn)，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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