金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发(fā)布(bù)关于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交HBC路由器能用WiFi吗流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外HBC路由器能用WiFi吗贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等业务方面(miàn)的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸(mào)融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面(miàn)。加(jiā)大HBC路由器能用WiFi吗对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落(luò)地(dì)加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进(jìn)贸易数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培(péi)育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积(jī)极应对(duì)不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效(xiào)的(de)自由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入(rù)开展《区(qū)域全(quán)面经(jīng)济伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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