美(měi)国历史上首次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美(měi)国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债(zhài)务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出(chū)现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约(yuē)，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦(lún)致信(xìn)民(mín)主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会(huì)参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联(lián)邦政府举债额度比预(yù)期消耗(hào)更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们从(cóng)过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限可(kě)能会对企(qǐ)业和(hé)消费者(zhě)信心造成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美(měi)国(guó)的信用评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一(yī)个原(yuán)因是(shì)最近(jìn)税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在(zài)暂(zàn)停发(fā)行州(zhōu)和(hé)地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国(guó)会作家许地山简介，许地山简介资料(huì)预(yù)算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财政(zhèng)部在6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候(hòu)的(de)一(yī)份报告中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问(wèn)题举(jǔ)行会议(yì)，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导致失(shī)业(yè)率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的(de)“基本责任”。她(tā)警告说，如果债(zhài)务违约将引发一(yī)场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不断恶化的(de)信(xìn)贷市场，政府可能无(wú)法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可(kě)能威胁我们(me作家许地山简介，许地山简介资料n)在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发(fā)全球对(duì)于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日(rì)，美国国(guó)会(huì)众(zhòng)议院投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦(bāng)政府预算年均(jūn)增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的(de)支付(fù)义务而举债(zhài)的最高额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意(yì)味着(zhe)美国财(cái)政(zhèng)部借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债(zhài)务上限(xiàn)方案。白(bái)宫(gōng)称众议院共和党人(rén)必(bì)须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的(de)情况下打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的(de)债务上(shàng)限法案(àn)，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而(ér)进行(xíng)的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示(shì)如(rú)果该法案(àn)到达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务(wù)上限的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的(de)美(měi)国利率(lǜ)策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美(měi)债(zhài)收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济(jì)团(tuán)队的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题(tí)最早将(jiāng)在下个月显现出来。该(gāi)行认为(wèi)，美(měi)国国(guó)债(zhài)出现技(jì)术性(xìng)违约的(de)风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案(àn)的(de)辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该(gāi)行的美国利率策(cè)略团队预(yù)计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美国债(zhài)务上限对未来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党(dǎng)领导人(rén)提(tí)出最新财(cái)政提案(àn)后，解决美国债务上(shàng)限僵局的(de)方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键(jiàn)的债务上限最后期限(xiàn)的时(shí)间(jiān)可能(néng)会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资(zī)研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透(tòu)露的信(xìn)息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务(wù)上(shàng)限的可能(néng)性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示，美(měi)国已在(zài)今(jīn)年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)作家许地山简介，许地山简介资料由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党派意(yì)向、后(hòu)备(bèi)方案等三个角度看(kàn)，我们(men)认(rèn)为美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可(kě)能导致货(huò)币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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