5月4日，国家市(shì)场监管总局、公安(ān)部、商务部、国(guó)家卫健委、海关总署、国(guó)家税务总(zǒng)局、国(guó)家(jiā)网信办、国家中医药局、国家药监局(jú)、最高人民法院(yuàn)、最高人民检(jiǎn)察(chá)院(yuàn)等十一部门(mén)联合印发《关于进一(yī)步加强医疗美容行业监管工作的指导(dǎo)意(yì)见》。

　　医(yī)美行业人士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，从此前的国家卫健委等八部委无功不受禄什么意思，无功不受禄下一句该怎么回答对方联合颁(bān)布监管方案(àn)，到(dào)现在十一部(bù)委联合印发指(zhǐ)导意见，说(shuō)明监(jiān)管力度(dù)正在逐步加强，也愈(yù)加(jiā)具体(tǐ)化、系(xì)统化，核心依旧是让医美回归医(yī)疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美(měi)容(róng)行业监管工(gōng)作(zuò)的指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》中，明确规定医疗美(měi)容(róng)服务属于(yú)医疗活动，必(bì)须遵守卫生健康有关行业准入的法(fǎ)律法规；同时着重强调跨(kuà)部门综合监管，在现有法律法(fǎ)规框(kuāng)架下，从(cóng)登记管理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共(gòng)享、通报会商、联合抽查检查、协同监(jiān)管(guǎn)、行刑衔接等多个(gè)维度同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动的行业监(jiān)管体系(xì)。

　　此外(wài)，《指导(dǎo)意见》指(zhǐ)出(chū)要统筹监(jiān)管规范和促进(jìn)发展，充分考(kǎo)虑医疗(liáo)美(měi)容行(xíng)业规律特点，在推进优化行业(yè)准入条件、提升市场主体登记管(guǎn)理服务、强化(huà)信息公开和信用约束等多(duō)个方面作出规定。

　　来源于国(guó)家市场监督管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出台，成(chéng)都美透科(kē)技创(chuàng)始人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对(duì)机构来说，对超经营范围做了(le)更(gèng)明确(què)的要求，尤其是生美和医(yī)美的区别(bié)；于执(zhí)业医生而言(yán)，提高了(le)准入(rù)门槛(kǎn)；于药器械(xiè)而言，来源(yuán)的追溯，让(ràng)产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛(tài)媒(méi)体APP注(zhù)意(yì)到，在此次(cì)出台(tái)的《指导意见》中，明(míng)确表示要加强生活(huó)美容行业管理，倡导在生活美(měi)容机(jī)构张(zhāng)贴(tiē)“不(bù)得提供(gōng)医疗美容服(fú)务”等(děng)警示语，引导生(shēng)美机(jī)构(gòu)依法诚信经营，不得违法或(huò)者变相从事医美活动；同时强(qiáng)调加(jiā)强对医美培(péi)训(xùn)活(huó)动的监(jiān)管(guǎn)，严禁对(duì)“零基础”等无行医资(zī)质人(rén)员(yuán)提供医美技术培(péi)训(xùn)；对发(fā)现(xiàn)涉(shè)嫌“无证无照”从(cóng)事医疗美容活动的，按照《无证无照(zhào)经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业(yè)人士处获悉，医美的监管有(yǒu)两面性(xìng)，一(yī)方面(miàn)对(duì)合规(guī)医美予以(yǐ)支持和保护(hù)，另一面对(duì)非(fēi)法(fǎ)医(yī)美(měi)进行打(dǎ)击，监(jiān)管(guǎn)的力度将(jiāng)越来越大(dà)，预计监管的内容将越(yuè)来越具体，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关键在(zài)于医疗(liáo)质量和安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后(hòu)：医美(měi)乱象丛(cóng)生

　　近(jìn)年来，医美(měi)监管力度(dù)持续加强。据(jù)钛(tài)媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生(shēng)物材料及耗材，下(xià)至(zhì)医美机构端，甚至医(yī)美宣(xuān)传平台等，皆在(zài)全(quán)面(miàn)加强监管力度(dù)，前后出台了《打(dǎ)击(jī)非法医疗美容(róng)服务专(zhuān)项政治工作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指(zhǐ)南》以(yǐ)及《医疗机构管理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策，来(lái)源于国家健委、中整协、德(dé)勤研(yán)究(jiū)等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来医美领域(yù)监(jiān)管政(zhèng)策密集出台的原(yuán)因，医美(měi)营销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示(shì)：“随着轻(qīng)医美的快速发展，行业暴露出(chū)很多(duō)问(wèn)题引发监管方关注(zhù)，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医(yī)疗器械’‘无功不受禄什么意思，无功不受禄下一句该怎么回答对方黑医(yī)生’，以(yǐ)及水货(huò)假(jiǎ)货、虚假营(yíng)销(xiāo)等问题(tí)频出。”

　　乱(luàn)象层出背(bèi)后，医美(měi)行(xíng)业面(miàn)临(lín)诸(zhū)多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目(mù)前医美行(xíng)业(yè)仍存在缺乏(fá)足够的专业医疗人(rén)员资源供(gōng)给(gěi)、尚未形(xíng)成完善及规(guī)范的医美专业培训体(tǐ)系、医美市场与(yǔ)服务的(de)合规状态有待整体提(tí)升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研(yán)究报告(gào)调研测算(suàn)，正规(guī)和(hé)非正规医美(měi)市(shì)场(chǎng)的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾(ài)瑞咨询发(fā)布(bù)的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞(dòng)察白皮书(shū)》指出，医美市场(chǎng)上流通的针剂(jì)正品率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞(ruì)咨询(xún)统计，尽(jǐn)管(guǎn)中(zhōng)国(guó)已成为全球第二(èr)大(dà)医美市场，中(zhōng)国每百万人拥有的整形医(yī)师的数量(liàng)仅(jǐn)2.1人(rén)，远低(dī)于美国的(de)20.8人(rén)、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体(tǐ)APP从行业人士(shì)处获悉，与欧美及亚太其他国家相比，我国医(yī)美行业有资质(zhì)的从业医生(shēng)非常紧缺，我国优质(zhì)医美持证医师的(de)培育可(kě)能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的(de)是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势(shì)有一定影响，截止5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政策(cè)出台，市场(chǎng)短期震荡属于正(zhèng)常现象，长期来看(kàn)监管有利于引(yǐn)领(lǐng)医(yī)美行业(yè)健康发展。

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