北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研(yán)用深度(dù)融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻(kè)把(bǎ)握人(rén)工智能(néng)技术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本(běn)市(shì)智慧(huì)城(chéng)市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和(hé)产品的(de)迭代(dài)升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模(mó)型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关(guān)键环(huán)节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担(dān)一(yī)个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市(shì)大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型(xíng)训练所需(xū)的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服(fú)务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类行业用(yòng)户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数据的(de)精准模(mó)型(xíng)，带动业务(wù)发(fā)展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推(tuī)动数(shù)字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)吃完布洛芬不能吃什么，吃完布洛芬不可以吃的东西足近期迫(pò)切算力(lì)需(xū)求。发挥本市(shì)算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质(zhì)量(liàng)训练(liàn)数(shù)据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清单(dān)和(hé)供给目录，建立(lì)数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练(liàn)的公(gōng)共数据(jù)专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公(gōng)共数(shù)据(jù)和社会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智源研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC吃完布洛芬不能吃什么，吃完布洛芬不可以吃的东西技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市(shì)大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数据优(yōu)势(shì)领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区(qū)，吸(xī)引科(kē)研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模(mó)型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支(zhī)撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速(sù)计(jì)算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能(néng)力建设进(jìn)程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差(chà)，超前(qián)布局(jú)先(xiān)进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态(tài)化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术(shù)研(yán)发(fā)等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数(shù)据基础制度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管(guǎn)的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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