金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业(yè)参(cān)加各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复(fù)航增班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外(wài)使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)开拓市场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的(de)国(guó)际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况(kuàng)，保障(zhàng)大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等(děng)业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化(huà)公(gōng)共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续(xù)健康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字(zì)化领航(háng)区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推(tuī)动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协会(huì)等行业组织(zhī)制订外士官生是什么意思，大学士官生是什么贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综(zōng)合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方因地制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不(bù)同领士官生是什么意思，大学士官生是什么域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场。

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