刚刚(gāng)，我国(guó)房地产(chǎn)领域一项重(zhòng)要进展来(lái)了！

　　4月25日，下(xià)午自然资源(yuán)部部(bù)长王(wáng)广华在全国自然资(zī)源和不动产确权登记(jì)工作会议(yì)上(shàng)宣布(bù)，我国全(quán)面实现不(bù)动产统(tǒng)一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散到(dào)统(tǒng)一(yī)，从城(chéng)市房(fáng)屋到农村宅基地(dì)，从不动产到自然资源，覆(fù)盖所有国土(tǔ)空间，涵(hán)盖(gài)所有不动产物权的不动(dòng)产统一登(dēng)记制度(dù)全面建立。

　　我国以民法典(diǎn)为统领，以(yǐ)《不动产登记(jì)暂行条例(lì)》为核心，以实施(shī)细则(zé)、操(cāo)作规范、地方性法(fǎ)规等为配套支撑的不动产统一(yī)登记制度体系基本成型。

　　全国累计(jì)颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据(jù)央视新(xīn)闻报道，从全国自然资源(yuán)和(hé)不动产确权(quán)登(dēng)记工作会(huì)议(yì)上了解到，今年是不(bù)动产统一(yī)登(dēng)记改革实施十周年。十年(nián)来，全国累(lèi)计颁发不(bù)动产权(quán)证书(shū)7.9亿多(duō)本，全面(miàn)建立和实(shí)施(shī)不动产统一登记制度(dù)。国家、省(shěng)、市、县(xiàn)四级(jí)联(lián)通的不动(dòng)产登(dēng)记信息平台平(píng)稳(wěn)运行，不动产登记(jì)数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不动产登记信息。

　　自然资源部(bù)表示，目前(qián)全(quán)国(guó)有约3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和(hé)企业(yè)提供(gōng)各类登记服务，累计颁发不动(dòng)产权证书(shū)7.9亿多(duō)本、不动产登记证(zhèng)明3.6亿(yì)多份。此外(wài)，2000多个市县(xiàn)同(tóng)步颁(bān)发电子证书证明3.3亿(yì)多本(běn)。

　　自(zì)然资源部自然资源(yuán)确(què)权登记局局长田文彪表(biǎo)示，（各地）不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)服务能力和水平稳步提(tí)升，实现从“多地、多门、多次”办(bàn)理(lǐ)到“一窗、一(yī)网、一次”，甚至“不(bù)见面(miàn)”办成，最大限度地(dì)减环节、减材料、减时间、降成(chéng)本，一般登记和(hé)抵(dǐ)押登(dēng)记实(shí)现(xiàn)5个工作日内(nèi)办结(jié)。

　　各级(jí)自(zì)然资源主管部(bù)门还积极推动历史遗留问题导致(zhì)的不动产“登(dēng)记难”问(wèn)题，共(gòng)解决(jué)了1100多万(wàn)套房(fáng)屋办证问(wèn)题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我(wǒ)国压在玻璃窗边c，在窗户边c实施实现不(bù)动产统一登(dēng)记(jì)还要追溯到(dào)十年前，2013年3月，党中(zhōng)央、国(guó)务院决定建(jiàn)立不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记(jì)机构(gòu)，提出将(jiāng)分散在多个部门的不动产登记(jì)职责整合，实现登(dēng)记机构(gòu)、登记簿册、登记依据(jù)和信息平台“四统一”改革(gé)任务。

   李(lǐ)宇嘉：为我(wǒ)国(guó)未来税(shuì)制改革奠定基础

　　广东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展不(bù)动产统一登记，首要的(de)意(yì)义就(jiù)在于落实 《物权(quán)法》，保障不动产交易安全，保护不动产(chǎn)权(quán)利人的(de)合法财产权；其次，整合散乱在各职能部门之间(jiān)的不(bù)动产碎片信息(xī)，摸清不动产“家底”，为政策制(zhì)定和执行提供基础数据，提(tí)高政府治理(lǐ)效(xiào)率和水平(píng)。开展不动产统一(yī)登记，其(qí)最大的意义(yì)在于为现代国家公共财(cái)政提供基础，这为我(wǒ)国(guó)未来税制(zhì)改革奠定(dìng)基础。

　　国(guó)家的(de)现代功(gōng)能(néng)是(shì)提供公共服务，既包括医疗、教育(yù)、社会福利、社会(huì)服务、环境保护等，也包(bāo)括市场和社会运转需要(yào)的政策和制度。要提高公共产(chǎn)品供(gōng)给的有(yǒu)效性，不能(néng)靠专断式(shì)的、非专业化的，甚至是“拍(pāi)脑(nǎo)袋”的任意决定，这样会浪费公共资源，而是需要通过摸清底数，建立基础(chǔ)数据库和相应的信息系统，以(yǐ)此来进(jìn)行(xíng)翔实的(de)核算和(hé)统(tǒng)计(jì)，为公共产品供给提供科学的依据(jù)。

　　由于不动产不可移动，拥有不动(dòng)产就意味(wèi)着在某一区域居(jū)住和生活，就产生了对该区域(yù)公共(gòng)服务的需(xū)求。某一区域(yù)不动产状(zhuàng)况的基本情况就是公(gōng)共产品供给的依据(jù)，如拥有不动产产权的居(jū)民越集中(zhōng)的(de)区域，对公共产品的需(xū)求也就越多；不动产(chǎn)价值较高的地方，对公共产品需求的质(zhì)量也就(jiù)越高(gāo)；不同类型不动产（压在玻璃窗边c，在窗户边c工业、商业和住宅），不(bù)同产权状况的不动产（集体(tǐ)产权和个人产权、租赁和购买(mǎi)产权等）对公共产(chǎn)品需求也有差(chà)异。

　　不动产(chǎn)统(tǒng)一登记是建立和实施不(bù)动(dòng)产税(shuì)制(zhì)的前(qián)提和基础，也(yě)是落(luò)实(shí)《物权法》“物(wù)权法定、公示公信”原则(zé)的(de)唯(wéi)一(yī)途径。经过法定程序的登(dēng)记，不动产拥(yōng)有者对于不动产事实上拥(yōng)有了所有(yǒu)权（不管是(shì)农村的宅基(jī)地，还是城(chéng)市的(de)商品住宅），也就具备了征收不动(dòng)产税的基础。在此基础上，根据基本(běn)不动产(chǎn)需求(qiú)免税的原则，扣(kòu)除基本需求(qiú)的免税(shuì)面积(jī)外，所(suǒ)有人拥有的其他不(bù)动产，将一律(lǜ)进(jìn)入征税范畴，并根(gēn)据不(bù)动产的(de)基本情(qíng)况（坐落、年(nián)代、地(dì)价(jià)、产权(quán)形式(shì)等），评估房屋的(de)市场价值，按(àn)章征(zhēng)税。

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