金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和(hé)习近平总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线(xiàn)，以清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实(shí)行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺(yì)技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低(dī)于(yú)本行业能(néng)耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天(tiān)然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和(hé)污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快(kuài)推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技(jì)术应用示范(fàn)，培(péi)育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一(yī)批(pī)具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全(quán)省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业(yè)产业(yè)园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàn431mm是多少厘米 431mm是多少米g)菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回收和(hé)资(zī)源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集(jí)处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥还(hái)田、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田(tián)等(děng)模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化(huà)利(lì)用试(shì)点示范，持续(xù)创建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作(zuò)物农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院(yuàn)、学(xué)校等公共机(jī)构的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务性(xìng)企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一(yī)次(cì)性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量(liàng)规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设(shè)施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取(qǔ)材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗(hào)和运(yùn)输(shū)距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再(zài)生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的(de)通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结(jié)构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周(zhōu)转量(liàng)，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交通基础设施(shī)建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源(yuán)汽(qì)车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城(chéng)市(shì)配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动(dòng)船(chuán)舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命(mìng)周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能(néng)源在交通(tōng)基础设施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)联合(hé)上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权(quán)的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构行(xíng)业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和企431mm是多少厘米 431mm是多少米业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型(xíng)工业企(qǐ)业制(zhì)造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序的(de)数字(zì)化水平(píng)，实现生产过(guò)程物质流(liú)、能(néng)量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化(huà)管(guǎn)控系(xì)统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)培(péi)育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及(jí)绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名录中所列化(huà)学物(wù)质的企(qǐ)业(yè)严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目等的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推(tuī)动达(dá)标企业(yè)通过清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)升级(jí)改造实(shí)现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工(gōng)作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关(guān)制(zhì)度(dù)，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业(yè)实(shí)施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会(huì)公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编(biān)，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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