金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里司和(hé)再(zài)保险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确(què)保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和(hé)专属商业(yè)养老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对(duì)投(tóu)资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本(běn)市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办(bàn)法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财(cái)产(chǎn)险和(hé)人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监(jiān)管相结(jié)合，提高(gāo)风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债(zh晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里ài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资(zī)本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司(sī)49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续(xù)加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全年(nián)召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能(néng)力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估(gū)，推动(dòng)公司(sī)健(jiàn)全风(fēng)险管理机(jī)制、提(tí)升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处(chù)置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动(dòng)地方政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实(shí)行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现偿付能(néng)力风险苗头的(de)公司，及(jí)时采(cǎi)取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支(zhī)持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违(wéi)法违规(guī)股(gǔ)东，强化(huà)股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过(guò)适当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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