北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇聚(jù)产业链(liàn)上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和(hé)应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕(rào)人(rén)工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力(lì)争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技(jì)术(shù)自(zì)主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担(dān)一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人(rén)开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量数(shù)据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易(yì)平台(tái)和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供(gōng)给及合(hé)规高(gāo)效、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北(běi)京人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济(jì)算(suàn)力(lì)中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形(xíng)成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企业对(duì)算力(lì)的规(guī)模化(huà)需(xū)求。提高环京地区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据(jù)需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会(huì)数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所社会(huì)数据(jù)专区成果及智源研(yán)究院中文(wén)语料库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对(duì)数据提(tí)供(gōng)方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的(de)服(fú)务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字(zì)人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持续(xù)的(de)数(shù)字(zì)创新活(huó)力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模(mó)型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件(jiàn)品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发(fā)应用(yòng)，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集(jí)成(chéng)企业服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等技术(shù)研(yán)发，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬(yìng)件精(jīng)准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开(kāi)发(fā)，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模型研(yán)发(fā)迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)纳入(rù)市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业(yè)发(fā)展资(zī)金等支(zhī)持通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大(dà)对企业(yè)投(tóu)入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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