金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度(dù)。全(quán)面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地产经纪机构存(cún)在(zài)利用房源客(kè)源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务(wù)，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思存量房买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁提(tí)供代(dài)理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务(wù)是(shì)房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合市(shì)场供求(qiú)关系(xì)等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码(mǎ)标价(jià)。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合(hé)标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平(píng)台的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构实(shí)行(xíng)统一的经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行(xíng)业(yè)组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备(bèi)案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处(chù)理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全(quán)房(成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思fáng)屋交易管理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)发(fā)布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过(guò)平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事(shì)人(rén)提(tí)供房(fáng)源(yuán)核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均(jūn)水平(píng)的(de)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门(mén)会同市(shì)场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门(mén)依法查处不(bù)按规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入(rù)国家(jiā)企业信用信(xìn)息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要(yào)健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善(shàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依(yī)据行规(guī)行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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